关于进一步做好2008年农村新八件实事工作的通知

各街道办事处、区政府各部门、区各直属单位：
农村新八件实事是建设新农村和小康社会的重要内容。2007年各级各部门按照全区统一部署，精心组织实施，各项工作均达到序时进度，取得显著成效。2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全区建设更高水平小康社会的关键一年，为进一步做好今年农村新八件实事工作，现就有关事项通知如下：
一、总体工作要求
紧紧围绕建设更高水平小康社会和新农村建设目标任务，按照《关于切实做好农村新八件实事的通知》（江宁委发〔2006〕55号）要求，细化安排2008年度目标任务，进一步提高组织程度，加大投入力度，着力解决好农民生产生活中的突出问题，加快推进各项实事工程，让农民得到更多实惠。
二、具体目标任务
1、农村道路通达工程。（1）农村公路建设。加快农村公路向中心村和居民集中点延伸，改造提升农村水泥路200公里。（2）农村危桥改造。改建农村公路危桥20座。
2、农村教育培训工程。（1）农村义务教育和职业教育。对全区义务教育阶段学生免收学杂费、课本费和作业本费；对家庭困难的小学、初中、普通高中学生实行“助学券”制度；加快推进职教助学培训工程，对中等职业学校在校一、二年级学生发放助学金；大力发展职业教育，区职教中心建成四星级学校。（2）农业科技培训。开展农业实用技术培训6万人次，创业培训和致富技能培训700人次，农民上网培训400人次。（3）农村劳动力转移培训。转移农村劳动力2万人次，其中职业技能培训1万人次。
3、农民健康工程。（1）新型农村合作医疗。全区新型农村合作医疗参保率99.5%以上，村（社区）覆盖率100%，年人均基金标准达到200元。（2）农村卫生服务体系建设。建成区突发公共卫生事件应急处置指挥中心，启动中医院改造工程；新建东山、麒麟、横溪、周岗等4个社区卫生服务中心，新改建40个社区卫生服务站。（3）农村卫生技术人员培训。完成社区卫生技术人员继续教育和培训任务。
4、农村环境整治工程。（1）区街河道疏浚。区街河道疏浚48条190公里，土方265万方。（2）村庄河塘疏浚整治。整村推进52个村河塘疏浚，疏浚河塘762个，土方370万方。（3）农村清洁能源。建设户用沼气池400个，畜禽粪便无害化处理沼气工程5个，秸秆气化集中供气工程2个。（4）农村改厕。完成农村改厕3万户，新建村级卫生公厕40座。（5）村庄环境整治。实施村庄环境综合整治61个。建设垃圾中转站3座、垃圾房140座。
5、农村文化建设工程。继续开展“三下乡”活动，送图书下乡，向每个街道文体服务中心赠送价值1万元图书，送电影下乡2448场，送戏下乡36场；建成达标社区文化活动室30个；新增通达有线电视自然村40个、有线电视用户1万户。
6、农田设施提升工程。农村抗旱排涝基础设施建设改造泵站5座，小农桥改造40座。
7、农村区域供水和二次改水工程。加快推进长江饮用水延伸工程，实现街街通上长江水，实施陆郎、横溪、丹阳区域供水工程；改造村级水厂52个，新增受益人口14.6万人。
8、农村最低生活保障工程。农村低保标准月人均达到240元，实现应保尽保。
三、加大资金投入
各街道和区各有关部门要按照江宁委发（2006）55号文件要求，积极采取措施，加大资金筹措力度，确保财政配套资金能够及时落实到位。创新投入机制，鼓励和吸引社会资金对农村新八件实事的投入，形成多元化的投入机制。加强资金计划、预算和拨付等各个环节的管理，建立健全相关制度。区级财政补助资金经区政府研究确定后，由区各责任部门和财政局具体运作。各项实事资金都要严格按照要求，实行专户管理、专款专用、专项督查，确保资金真正落实到项目、落实到农户。
四、加强组织领导
农村新八件实事广泛涉及农村基础设施、社会保障和社会事业，对缩小城乡差距、提高农民生活水平具有十分重要的作用。各级、各部门要站在全局的高度，进一步增强为农民办实事的紧迫感和责任感，做到组织再加强，责任再明确，投入再增加，措施更有力，确保圆满完成今年各项目标任务。区委农工办（区实事办）要发挥好牵头作用，坚持“单月报表、双月例会”制度，及时掌握实事动态，加强实事服务督查，研究解决存在问题；区各有关责任部门要相互支持、密切配合，积极向上争取资金，加大对农村的支持和倾斜力度，加强对基层工作的指导；区审计部门要进一步完善制度，全程介入，切实加强对新八件实事实施情况的审计监督。要加强目标管理和考核，区农村八件实事工作领导小组办公室在年底前组织有关部门，对各街道新八件实事完成情况进行全面检查验收，将考核结果作为评价街道、村（社区）干部实绩的重要依据，并对完成好的街道和部门给予表彰奖励。