发布会主题:

“只争朝夕 不负韶华”2020,奋力开辟江宁“强富美高”新境界新闻发布会

时间:2020年1月15日(周三)上午9:30

地点:江宁区市民中心

发布人:江宁区委常委、江宁区政府常务副区长于茂高,江宁区发改委党组书记、主任王诚,江宁区科技局党组书记、局长贝淑芳,江宁区农业农村局党委委员、副局长李海,南京市江宁生态环境局副局长管永麟,江宁区民政局党委委员、副局长王津东

主持人:江宁区政协副主席、江宁区政府办主任吴德厚

发布会简介

2020年1月15日(周三)上午9:30,“只争朝夕 不负韶华”2020,奋力开辟江宁“强富美高”新境界新闻发布会在江宁区市民中心召开。本次发布会对全区近五年来“强富美高”新江宁建设总体情况及2020年重点工作主题进行发布。

主持人:尊敬的各位领导,各位来宾,新闻界的朋友们,大家上午好!

我们今天在这里举行“只争朝夕 不负韶华”2020,奋力开辟江宁“强富美高”新境界新闻发布会,向大家汇报江宁区书写高质量发展的五年“答卷”,报告2020年再出发的崭新目标。

应邀参加今天新闻发布会的领导嘉宾有:中共南京市委党校副教授惠天博士,江宁区委常委、江宁区政府常务副区长于茂高,江宁区委常委、宣传部部长张思明,江宁区发改委党组书记、主任王诚,江宁区科技局党组书记、局长贝淑芳,江宁区农业农村局党委委员、副局长李海,南京市江宁生态环境局副局长管永麟,江宁区民政局党委委员、副局长王津东以及区有关部门、园区街道、国企平台等单位的负责同志。同时,我们也邀请到了部分人大代表、政协委员、市民代表以及媒体代表共同参与我们今天的新闻发布会。

刚刚过去的2019年,注定要在新时代发展进程中被画上浓墨重彩的一笔:庆祝中华人民共和国成立七十周年、“不忘初心、牢记使命”主题教育蓬勃开展、党的十九届四中全会胜利召开。2019年,是我区“强富美高”新江宁建设的第五个年头,五年来,全区上下以强烈的使命意识担当作为,都取得了哪些喜人的成绩?2020年还有哪些值得我们期待的思路举措?下面,我们有请今天的主发布人,江宁区委常委、江宁区政府常务副区长于茂高来为我们进行发布。

于茂高:女士们、先生们、新闻界的朋友们,大家上午好!很高兴能以这样的方式,向社会各界介绍江宁区经济社会发展状况。首先,我谨代表江宁区委区政府,向前来参加此次新闻发布会的各位嘉宾、各位代表,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

2014年12月,习近平总书记视察江苏时,殷切希望江苏建设成为“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏。五年来,江宁全区上下坚定政治自觉、扛起使命担当,持续、深入、扎实地推动“强富美高”新江宁建设落地落实,交出了一份精彩的“江宁答卷”。概括起来,这五年的成绩主要表现为四个“显著提升”:一是经济综合实力显著提升;二是人民生活水平显著提升;三是生态环境质量显著提升;四是社会文明程度显著提升。

这些成绩,是我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江苏工作重要指示精神为前进指引得来的,是我们深入把握新发展理念、结合江宁区实际创造性地推动高质量发展得来的,是我们始终对标对表、勇争一流,攻坚克难、拼搏奋进得来的。

刚刚过去的2019年,全区上下积极应对严峻复杂环境变化和各种风险挑战,各项事业取得了新的成绩,体现为四个“高质量”:

一是高质量发展现代产业。江宁开发区创成全市首个国家知识产权示范园区,综合实力稳居全国前十、全省第三。入选市培育独角兽、瞪羚企业26家,授权发明专利2724件。中兴通讯、中南新能源等80个项目竣工投产。三次产业比例调整为2.5:51:46.5,经济结构更加优化。12个中小工业集中区加快转型升级,产出效益明显增强。全区规上工业企业总量达796家。

二是高质量构筑幸福生活。全体居民人均可支配收入增长9%,继续“跑赢”GDP增速,群众的获得感和幸福感进一步提升。各类保障扩面提升,十大类民生支出186亿元,落实民生实事142件、“三微”实事1289件。建成安置房180万平方米、人才房18.5万平方米。公共服务持续优化,17所新建学校交付使用,社区卫生服务机构省级标准化达标率100%。

三是高质量打造秀美环境。乡村振兴纵深推进,创市级美丽乡村24个。城市品质全面提升,百家湖商圈区域消费中心日渐成熟,大学城商圈形象品质不断完善。大力发展绿色交通,投放新能源公交车154辆,T3出行上线运营。生态保护得到加强,长江岸线52处问题高标准完成综合整治,汤山矿坑公园“以山为幕”“变废为宝”,成为市民休闲旅游新地标。

四是高质量培育文明新风尚。新时代文明实践中心建设升格为国家试点。红石榴家园获评全国民族团结进步教育基地。精心组织庆祝中华人民共和国成立七十周年系列活动,建成开发区体育公园,重点文化场馆错时、延时免费开放。深化全要素网格化治理,2446个网格全域覆盖,12345政务服务热线综合满意率位居全市首位。深化平安江宁、法治江宁建设,社会大局保持和谐稳定。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们不仅要高质量交出实现第一个百年奋斗目标的精彩答卷,还要在社会主义现代化建设上取得试点突破,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。

今年区政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作、农村工作会议以及省市区委全会提出的要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推动高质量发展,按照区委围绕“一条主线”、交好“两张答卷”、推进“十大工程”、建设“四新江宁”的思路安排,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济运行在合理区间,确保高水平全面建成小康社会,高质量开启社会主义现代化建设新征程。要求已经明确,下一步怎么干?我想用9个关键词来回答:

关键词一:经济指标。预计地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长4.5%左右;规上工业总产值增长9%;全社会固定资产投资增长9.5%,其中工业投资增长11%;社会消费品零售总额增长7%,实际利用外资10亿美元。

关键词二:能级提升。完善创新生态链,新备案新型研发机构20家;新增高层次创新创业人才180人,吸引创投资本15亿元;培育独角兽、瞪羚企业20家;净增高新技术企业200家;提升项目支撑力,加快实施76个市“双百工程”和100个区重点技改项目。

关键词三:营商环境。深耕重点领域改革,稳步实施政务服务“宁满意”工程,推动审批效能向“1130”目标迈进,工程建设项目审批实现“864减5”;厚植开放发展优势,积极落实长三角一体化发展战略,加强与“一带一路”沿线地区的产能合作与经贸往来。

关键词四:乡村振兴。着力彰显田园特色,扎实推进“四变兴农、五新强村”,创建市级美丽乡村20个以上,全区美丽宜居乡村建设达标率100%;壮大农业园区发展,新增智能化设施种植面积1000亩;完成农路提档升级170公里。

关键词五:城市品质。科学编制全区国土空间总体规划,协调服务南沿江高铁、5号线地铁等交通工程;统筹推进商圈业态提质、品牌提升,形成东山、百家湖等商圈格局;着力开发紫东片区;着力加强精细化管理,打造垃圾分类示范小区30个,实现垃圾分类全覆盖。

关键词六:生态环境。加快发展绿色转型,淘汰低端低效产能项目10个,单位工业增加值能耗下降1.5%;重拳出击污染防治,实施20条河道水质提升工程,深入实施“江宁治气36条”;大力推进生态修复,实施长江沿岸植绿复绿工程,完成废弃矿山治理59万平方米。

关键词七:社会保障。推动居民生活更加富裕,新增城镇就业4.5万人次、培育自主创业3000人;力争全体居民人均可支配收入达5.7万元;巩固提升扶贫成果,对稳定性收入低于300万元的村(社区)由区财政补足,确保全面小康路上“一个不少、一户不落”

关键词八:教育条件。深化与区外名校、驻区高校合作办学,实施南站高中等30余所学校改扩建工程;巩固深化“弹性离校”等课后服务,规范校外培训机构发展,满足群众多样化需求。

关键词九:医疗设施。继续完善医疗基础设施,筹建区妇幼保健院;加快区二院易址新建;加强医院重点特色专科建设,强化中西医协同发展,力争做到“看病不出区”。

新的一年,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市和区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,团结一心、携手共进,为决胜高水平全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程而努力奋斗!

我就先介绍到这里,后面我们各个部门的负责同志还将分专题进行相关情况的发布。谢谢大家!

主持人:2020年同样也是一个特殊的年份。恰逢江宁撤县设区20周年契机,我们同步迎来了“十三五”收官、全面建成小康社会、社会主义现代化建设试点等几个关键之年。江宁的目标不仅要高质量交出实现第一个百年奋斗目标的精彩答卷,还要在社会主义现代化建设上取得试点突破。如何实现?怎样推进?下面请区发改委进行发布。

王诚:各位领导、人大代表、政协委员、媒体界朋友们、市民代表、同志们,大家上午好!

刚才主发布词中提到我们今年的重点任务就是交出决胜高水平全面建成小康社会和现代化建设实现良好开篇“两张答卷”。2020年,回答好这“两张答卷”,实现我们江宁人心中的小康和现代化梦想,需要我们共同努力奋斗。

第一张答卷”:确保全面小康路上,“一个不少、一户不落”。2020年,对照高水平全面建成小康社会建设目标,我们答卷的关键词是“补短板、强弱项”。

补强目标一:从一片美到整体更美。聚焦永葆“江宁蓝”“江宁绿”和“江宁清”,做好生态建设的“加法”、污染防治的“减法”、环境效益的“乘法”,让天更蓝、地更绿、水更清。第一方面是呵护蓝天白云。深入实施“江宁治气36条”,加强工地扬尘、餐饮油烟等污染源管控,空气质量优良天数比率力争达80%,PM2.5年均浓度控制在38微克/立方米以内。第二方面是唱响大地最强音。有序开展污染土壤治理修复,完成绿化造林1200亩,让母亲河再现“一江清水、两岸葱绿”的景象。持续加强对不开发区域的管控,努力打造江宁可持续发展的“绿色银行”。第三方面是守住汩汩清流。严格落实河湖长制、断面长制,实施20条河道水质提升工程,建成污水管网20公里以上,污水日处理能力提升至76.2万吨,力争重现“鱼翔浅底、碧水轻舟”的宜人景象。

补强目标二:从环境美到生活更美。“数字小康”不是我们的目标,老百姓的笑脸、老百姓的口碑、老百姓的幸福才是全面建成小康社会的终极目标。一方面,优质教育飞入寻常百姓家。2020年,建设20所幼儿园,改扩建30所学校,把优质教育资源的“种子”散播江宁大地,让更多渴望学习的孩子接受更优质的教育。另一方面,争当百姓身边健康守护者。2020年,我们将筹建区妇幼保健院,加快区二院易址新建,新改建4家社区卫生服务中心,构筑全区一体化“智慧健康”网络平台。

补强目标三:从外在美到内涵更美。全面小康不仅是经济层面的小康,更是精神层面的小康。一方面,高定位打造文化标识。持续推进郑和墓、禄口皮草、横山抗日政府等文化遗产、非遗项目、红色文化基地保护和建设,深入挖掘湖熟文化、梁台文化时代价值,当好江宁文化的薪火传人,握好江宁文化的“真钥匙”。另一方面,构建江宁韵味的“诗和远方”。建设和推进“三馆一中心”,布局一批城市小剧场、社区邻里书房。实施“文化三送”惠民工程,全年送戏下乡超200场,送电影2500场,送书20万元,办好“江宁之春”群众文化活动,让优秀文化进万家、让新时代精神文明入万户,让“诗和远方”的品质永久沉淀在江宁。

我们要把群众眼里的小事当成实现全面小康的大事来抓,让老百姓心中有盼头、生活有劲头、日子有奔头。

第二张答卷:书写社会主义现代化建设崭新篇章。2020年,我们将以社会主义现代化建设试点为工作主线,加快建设“四新江宁”,奋力闯出一条具有江苏特色、南京特征、江宁特点的现代化之路。

路径一:以“创新之光”照耀产业高地。第一,点燃创新驱动新引擎。立足市委创新驱动发展“121”战略和三个“一号文”精神,持续推进紫金山实验室、CENI项目等重大创新平台建设,净增高新技术企业200家以上,“创新的力量”按下江宁发展的“快进键”。第二,在产业升级赛道上跑出“江宁节奏”。加快一批重大项目建设,不断壮大自主可控的“3+3+3+1”现代产业体系,打造绿色智能汽车、智能电网等五大产业地标,以产业地标的“峰峦如聚”闯出区域经济高质量发展的“江宁路径”。第三,让营商“软”环境培育发展“硬”实力。始终把为企业服务的“基因”根植于血脉,深入推进“放管服”改革,实施好政务服务“宁满意”工程,实现审批服务“1130”和工程建设项目审批“864减5”目标,将江宁打造成“亲”上加“清”的“福地”,让在宁企业跑出营商“加速度”。

路径二:下好城乡融合“一盘棋”。第一,用心打造精品工程。强化轨道交通网共建共享,推进一批道路建设。打造垃圾分类示范小区30个,实现垃圾分类全覆盖,让垃圾分类成为群众的生活习惯。新建停车场40座,新辟公共停车位6000个,在企事业单位试行错时、共享停车,让群众“既畅行又好停”。第二,吹响乡村振兴进军号。全面完成农村人居环境整治任务,美丽宜居乡村建设达标率100%,提档升级农村公路170公里,改造危桥40座,打造乡村振兴新名片。深化农村土地制度、集体产权制度改革,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

路径三:擦亮生态文旅金招牌。第一,用生态“底色”描绘发展“绿色”。为守护青山绿水,画下一笔笔浓墨重彩,让生态底色日渐浓郁。狠抓污染防治攻坚,持续抓好“散乱污”企业的关停整治,让国家生态文明示范区的成果更加丰硕,勾勒出城市最美生态画卷。第二,江宁四季处处景。以文旅融合为指引,做深“旅游+”文化,把江宁旅游资源“聚宝盆”转化为旅游产品“万花筒”。依托汤山、牛首山两个重量级文旅标识,推进优质文旅项目集聚。构建大旅游产业格局,用全域发力迎接“大众旅游时代”,让江宁全域都是风景美景、全域都有亮点卖点。

路径四:塑造高水平的“江宁之治”。第一,弹奏民生乐歌。2020年,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.2%。用一间间温暖舒适的保障房,托起困难群众的“安居梦”,建成安置房220万平方米,完成征迁120万平方米。第二,守护你身边的安全。推进安全生产治理体系和治理能力现代化,向人民交上安全发展满意答卷。打造“人在网中走,事在格中办”的全要素网格化治理平台。开展33个重点领域安全生产专项整治,保障群众“生产上的安全”。加强集体食堂、网络餐饮的监督检查,保障群众“舌尖上的安全”。

2020年,我们将高质量打赢全面小康收官战,高标准推进社会主义现代化建设,奋力开辟江宁“强富美高”新境界。

主持人:下面,我们将邀请到4家职能单位,分别从“四新江宁”各个维度来介绍江宁2020年的工作思路举措。首先有请区科技局作为代表,围绕创新驱动推进高质量现代产业新江宁进行发布。

贝淑芳:各位领导、各位媒体朋友、各位特邀代表,大家上午好!非常高兴能参加今天的新闻发布会,与大家一起分享2019年全区科技创新工作取得的新成就,共同展望2020年美好愿景。过去的2019年,我想用三个“关键词”来作简要回顾:

第一个关键词:“千企方阵”。2018年,全区高新技术企业规模总量是768家。通过一年努力,我们想实招、拆难招、出硬招,高企总量再次实现高位大幅增长,净增高企301家,规模总量首次突破千家,达到1089家,占全市总量的24%,成为全省第二个达到千家高企规模的行政区县。

第二个关键词:“屡创新高”。过去的一年,全区创新发展多项核心指标创出新高。经备案新型研发机构总数达59家,占全市总量的28%;技术合同交易额达98.91亿元,同比增幅79%;新增瞪羚企业23家,总量41家,稳居全市首位;经备案科技型中小企业较上年度净增728家,总量达到1425家,增幅104%;有效发明专利拥有量达12910件,PCT专利申请量达581件,两项均位列全省区县第二。

第三个关键词:“创新激励”。我们围绕“两落地一融合”体制机制创新、支持企业创新创造等3个方面开展了12项改革任务,制定出台鼓励企业加大研发投入、支持瞪羚企业加速发展、试点科技企业加速器建设等6项改革文件和配套政策措施,取得明显成效,科技体制改革等工作获省政府通报激励。

1月2日,新年第一个工作日,市委市政府召开了全市创新名城建设推进大会,发布了2020市委“一号文”,吹响了聚力高质量、创新再出发的奋进号角。江宁作为南京创新创业发展的主要板块,在新的一年里,我们将聚焦市委提出的“六大”机制创新为牵引,重点将围绕六个“新”推动科技创新工作再上新台阶。

第一个新:就是“实现重大平台建设新突破”。我们将以创建南京综合性科学中心核心区为目标,支持网络通信与安全紫金山实验室建设科研特区,下好“先手棋”,建设1—2个国家重大科技基础设施。深化与中科院系统战略合作,构建“1+N”创新资源体系,力争在大科学装置落地上取得突破。

第二个新:就是“打造科创森林培育新样板”。我们将以壮大创新主体规模为重点,在高企培育认定、高企上规升级、瞪羚企业扶持、旗舰型龙头企业培育等方面精准发力,跑好“接力赛”,加快“短道速滑”,全年净增高新技术企业200家以上,实现高新技术产业投资增速达12%,备案入库科技型中小企业突破2000家,持续培育壮大创新型企业和产业集群。

第三个新:就是“推动新型研发发展取得新成效”。我们将以实施产业技术转移转化为导向,突出行业龙头企业面向新兴产业建立新型研发机构,全年新增新型研发机构20家,新引进和孵化企业400家以上。在保持备案新型研发数量高速增长的同时,进一步提升新型研发机构运行质效,培育更多具有自主知识产权的核心关键技术。

第四个新:就是“构建开放创新发展新格局”。我们将以融入全球创新网络体系为目标,扎实推动“生根出访”,加强与创新大国、关键小国深度合作,布局“一带一路”海外创新链,全面加强科技招商和引智力度,聘请一批“开放创新招商大使”,全年新引进或设立海外研发机构5家,建立海外创新中心和离岸孵化器5家。

第五个新:就是“打造科技服务发展新名片”。我们将围绕国家知识产权服务业集聚发展试验区和江苏省科技服务业特色基地建设为重点,高效运营江宁科技创新中心和科技云服务平台,集聚科技金融、技术转移、知识产权等品牌服务机构80家,实现科技服务业收入10%的增长,规模总量突破400亿元。围绕“创新周”举办系列国家级品牌赛事活动,加快创新资源向心集聚。

第六个新:就是“推动现代化建设试点新实践”。我们将以创新生态走在前列为牵引,紧紧扭住创新这个“牛鼻子”,坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,以需求为牵引,在实践载体、政策保障、环境营造上下功夫,在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续发力,先行先试、大胆探索,形成一批科技体制改革典型案例和改革发展成果。

新年伊始,我们将只争朝夕、不负韶华,精神抖擞再出发,不惧风雨勇向前!我们将以更大力度汇聚创新资源,提升创新内涵,塑优创新生态,深耕创新产业,谱写出江宁“强富美高”新境界,创新发展新篇章。借此机会,恳请各位媒体朋友,一如既往地关注、关心和报道江宁科技创新工作,加大宣传力度,全面提升江宁创新发展显示度,奏响新时代江宁创新名城核心区建设最强音!谢谢大家!

主持人:下面,请区农业农村局进行发布。

李海:各位领导、人大政协代表、媒体朋友、市民朋友,大家上午好!很高兴能在这里向大家发布区农业农村局实施乡村振兴战略工作情况。近年来,我局坚持“两山理念”,以“四变五新”为抓手,推动乡村振兴战略,让农村展现富裕、文明、和谐的新面貌。

2019年区农业农村局在区委、区政府正确领导下,坚持农业农村优先发展的总方针,围绕重点指标、重点工作、重点项目,圆满地完成了各项任务。城乡居民可支配收入分别增长9%和9.2%,入选全国首批乡村治理体系建设试点示范区、获得首批国家全域旅游示范区、省高质量发展先进区。

一是农村产业提质增效。突出抓好农业园区提档升级。围绕台创园等八大园区抓好重点项目推进;首批国家级田园综合体横溪溪田基本建成,市级田园综合体谷里金谷的基础框架和功能布局全面形成。粮油、蔬菜、经济林果、水产养殖项目稳中推进,完成1.2万亩农业综合开发项目建设,新增高标准农田5000亩。高标准农田比重达78%,农业综合机械化水平达92%。推出“善田江宁"等一批农产品公用品牌,全区绿色优质农产品占比达到88%。农业龙头企业年销售额突破800亿元。农业物联网技术应用程度达49%,农业电子商务交易额达16.3亿元。

二是生态环境不断改善。围绕污水、厕所、垃圾“三大革命”及“四小实事”全域推进农村人居环境整治项目。2019年完成555个村人居环境整治,新建771个村级污水设施,垃圾分类处理实现自然村全覆盖。建成170公里乡村林荫大道,新增绿化造林5489亩。紫东片区“绿色银行”加快建设。完成24个市级美丽乡村示范村建设,美丽乡村建设覆盖率达到79%。徐家院、观音殿正式命名为首批省级特色田园乡村。江苏园博园建设全面启动,生态修复、景观建设等快速推进。汤山矿坑公园“以山为幕”“变废为宝”成为市民休闲旅游新地标。

三是民生福祉日趋丰厚。十大类民生支出186亿元,落实民生实事142件,“三微”实事1289件;城乡居民医疗保险市区统一,住院报销比例提高10个百分点,养老、医疗、失业保险覆盖率达99%以上;2466个网格全域覆盖,“警格+网格”双网融合,“执法治理一张网”初步形成,“红色物业”品牌效应持续放大。近12万农户获得农村土地承包经营权证书。完成了193个涉农社区农村产权制度改革,量化经营性资产30.55亿元,确定股民675186人,年度现金和福利分红人均最高达2600元,实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股民”。在公共服务方面,免除766名贫困学生保育教育费,急重病灾救助2020人、下达救助资金625.4万元,完成农村危旧房改造102座。发放农业各类政策性补贴1.4亿元。

2020年,做大美丽经济的“金山银山”,高质量建设环境秀美新江宁。重点围绕“一条主线、两张答卷”,扎实推进农村综合改革深层化、乡村振兴示范化、乡村治理现代化等工程,奋力开辟江宁“强富美高”新境界。

一是农村发展突出产业集聚化、生产绿色化、产品品牌化。探索制定全区农业产业兴旺布局规划,塑造“一街一品”优势农业产业。精准施策增强农业园区、农业产业化联合体、田园综合体的带动力,加速小农户与现代农业衔接。壮大民宿经济、文创经济、健康养生、农村电商等新业态,打造智慧农业、生物农业、休闲农业“三个百亿”产业集群,做强农业实体经济。把农产品品牌建设与三园三区建设、绿色食品认证等工作结合起来,在横溪西瓜和土桥大米这两个国家农产品地理标志品牌的基础上,把湖熟板鸭等一些老品牌重新树起来、响起来,争创一批国家农产品地理标志品牌和区域公共农产品品牌。

二是农村建设突出城乡均等化、生态宜居化、乡村特质化。抓好“四好农村路建设,推进农村电网改造升级、燃气管网建设,完成农村供水管网改造,实施“光网乡村”工程。持续推进全域农村人居环境整治,今年6月全面完成污水工程、12月底完成人居工程。全面实现田园塑景、村容塑优、农院塑形,打造一批乡村振兴标杆。加快乡风文明实践,打造“江宁有礼”精神文明品牌。加强基层党组织监督管理,建强村级党组织和带头人队伍。

三是农村改革突出资源市场化、投入多元化、农民富裕化。加快推进三地一产改革,破除农村资源市场化的壁垒。巩固完善农村基本经营制度,加快推进承包地抵押贷款。按照中央部署,2020年完成农村宅基地确权工作。深化农村股改,探索试点抵押、担保两项权能的拓展。引导社会资本参与美丽乡村项目、田园综合体建设等乡村振兴重点领域里来,形成多元化投入格局。坚持把富裕农民作为根本,打好“创业就业鼓口袋、公共服务增福祉、社会保障兜底线、帮扶救助添信心”的“组合拳”,努力形成多点支撑、多元发力的农民增收新格局。

2020年,全体“三农”人将继续坚守为人民谋幸福的初心,增强“咬定青山不放松”的信心,拿出“不获全胜决不收兵”的决心,一起把短板补得更实,携手把基础打得更牢靠,共同夺取江宁高水平全面建成小康社会的伟大胜利。

主持人:江宁区作为首批国家生态文明建设示范区,一直坚持把生态文明作为核心价值追求,通过污染防治攻坚,守护江宁生态的绿水青山。下面,有请南京市江宁生态环境局就生态治理推进高质量环境秀美新江宁进行发布。

管永麟:各位领导、人大政协代表、媒体朋友,各位市民朋友,大家好!

2019年,生态环境系统在区委区政府和市生态环境局的正确领导下,全力推进污染防治攻坚战,取得了明显阶段性成效:长江突出环境问题得到有效整改,沿江生态环境得到刚性保护;蓝天保卫战持续加力,PM2.5下降幅度位列全市第二;水环境质量为历年最佳,省考以上断面全面达标,并位列全省第一;区域环境安全得到保障,未发生环境突发事件;以中央、省环保督察整改为契机,解决了一批突出环境问题。总体来看,全区环境质量仍是高水平全面建成小康社会的突出短板,群众对环境满意度有待进一步提升。

展望2020,我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想及十九届四中全会精神,以持续改善生态环境质量为核心,牢记初心使命,强化责任担当,不折不扣完成污染防治攻坚战各项目标任务,进一步增强人民群众生态环境获得感、满意感和安全感。具体而言,我们要做好以下工作:

一、打好治气攻坚战,增一片蓝天。围绕改善空气质量的目标,严管控,从严落实各项管控措施,精细管控3个重点区域,全面开展涉气企业污染防治设施查改,力争大气环境质量明显提升。攻臭氧,早谋划实施一批VOCs治理工程,强化移动源尾气治理。治扬尘,严格落实工地“八达标两承诺一公示”,推动“智慧工地”创建。强支撑,构建生态热点网格、自动监测站点、走航车、无人机、便携式检测仪的“天地车人”一体化监测体系。让群众切实感受到更多的蓝天白云、繁星闪烁。

二、打好治水攻坚战,还一江碧水。巩固省考以上断面全面达标成果,推工程,加快推进重点断面周边水质提升工程,力促运粮河、九乡河断面尽早达标。治排口,取缔、清理、规范一批不合理排污口,规范排污口设置和管理。保饮水,持续做好子汇洲饮用水水源地的整治,确保饮用水水源地环境安全达标。护长江,实施长江江宁段生态环境大普查,确保各类突出问题整改到位。让群众深切感受到水清岸绿、鱼翔浅底。

三、打好治土攻坚战,护一方净土。积极维护全区土壤安全,推详查,全面完成重点行业企业用地的调查初步采样和风险分级,落实土壤污染状况调查报告评审制度。控风险,严格监管土壤污染重点单位,加快推进污染地块的风险管控和治理修复。提能力,完善应急预案,推进危险废物区域集中收集试点。除隐患,深入开展环境安全隐患大排查大整治,确保不回潮反复。全面开展危废固废安全专项整治,全力提高危废规范化管理水平。让群众生活在安全放心的土壤环境。

四、严格执法监管,解群众之忧。既要严格执法又要营造良好的营商环境,严执法,依法依规对环境违法行为坚决查处,防止“劣币驱逐良币”。优服务,加强对企业的帮扶指导,坚决杜绝环保“一刀切”。解民忧,紧盯群众身边的突出环境问题,切实解决一批餐饮油烟、工地噪音、企业异味扰民等问题。让群众享有更多环境质量改善带来的实惠。

2020年,站在新的起点上,我们将以舍我其谁的担当精神、百折不挠的进取意识,攻坚克难、开拓进取,为建设生态文明、实现绿色发展、建设美丽江宁作出更大的贡献。谢谢大家!

主持人:悠悠万事,民生为先。增进民生福祉,提升群众幸福感是政府工作的出发点和落脚点。过去的一年,江宁区以“为民惠民”为根本,民生福祉日趋丰厚。新的一年,在增进民生福祉、提升居民幸福感方面将有哪些举措?下面,有请区民政局围绕民生福祉推进高质量文明风尚新江宁进行发布。

王津东:各位领导、各位媒体朋友、各位网民朋友,大家好。很荣幸能有机会向各位介绍区民政部门2019年在养老、救助方面的工作成果,报告今年工作设想。

2019年,全区民政工作坚决落实习近平总书记对民政工作作出的“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”重要指示精神,践行初心使命,积极服务民生。218个居家养老服务中心覆盖全区。全区3A级以上居家养老服务中心由2017年的27家增加到现在的80家,其中,3A级63家、4A级6家、5A级11家,数量和质量都位居全市前列,2019年累计服务超过900万人次。这些正在闪动的头像是“小江家护”,政府购买居家上门照护服务的工作人员,标记的是他们的实时位置和工作状态,他们身着定制的工作服,携带标准的护理包,不管刮风雨雪,每天奔向超过2000户老年人的家里,开展助餐、助医、助浴、助洁等助老服务,互联网+护理也落地实施,执业护士加入了上门服务的行列。目前,“小江家护”已累计服务超过30万单,是全市服务最规范、监管最严格也是体量最大、覆盖最广的的居家养老上门服务项目之一。财政每年安排预算5000万元,也是全市财政投入较多的区之一,一面面锦旗,一封封感谢信,既是鼓励,更是鞭策。

基于品牌化战略,“小江家护”的服务内容由最初的上门照护服务,逐步扩大到智能手环,联网式烟雾感应报警、联网式可燃气体泄露感应报警、银发助餐等服务,覆盖10万人,各项服务每年超过1200万人次。手环、烟感、气感已经形成闭环服务体系,一旦设备报警,呼叫中心、家属微信和区消防大队都会同步收到报警信息,“小江家护”系统会指派最近的护理员上门协助处理,24小时全年无休,全流程信息化。目前已经发放“小江家护”智能手环7000台,在线率高达92%,只要按下中间的SOS键,手环会立即接通区“互联网+”养老院,接线员会及时响应需求。这个手环,今年还将继续投放7000台。

2019年,区民政局实施精准救助,城乡低保金上调至900元,应保尽保。全年发放低保金7500万元,特困救助金4060万元,临时救助金350万元,残疾人两项补贴9877万元。2020年,全区养老服务工作将在整合社会资源上再作努力,民政工作将在质量和效率上不断改进提高。

一是继续推进连锁餐饮企业实施老年人助餐服务。联合青露、和善园、包子哥等连锁餐饮品牌,依托京东云、宽慧科技,在当前每天服务5000人次的基础上,继续扩大覆盖面,再新增65个人脸识别社会助餐点。同时,联合金元宝中央厨房,运营全流程ERP在线订餐和食品追溯系统,75周岁以上江宁户籍老人,每月268元,一日两餐送到家,品类丰富、营养均衡、质量可靠。

二是探索推出“适老服务圈”,选择老年人集中活动,同时具备健身、游泳、电影、医院等功能的片区,将居家养老服务中心由一个封闭的空间,扩大到有一定边界的区域,通过整合社会资源投入养老服务工作,将老年人身边的、适合老年人活动的社会场所发展成为为老服务功能场所,在不断提升老年人获得感的同时,也控制财政建设类资金投放。

三是依托24小时运营的“互联网+养老院呼叫中心,统筹实施“时间银行”,志愿者通过服务老人存储时间,等自己需要的时候再兑换别人的服务;叠加“喘息服务”和“家庭养老床位”政策,让老年人在家里就能享受养老机构专业级别的照护服务。

四是做好兜底、精准、温情救助服务,进一步提高城乡低保、困难残疾人、孤儿养育、困境儿童生活等救助保障标准,全面推行社会救助购买服务,推进社会救助多样化、组合化、专业化,让困难群众共享小康社会美好生活。

再次感谢大家对民政、养老工作的支持,民政部门将以打造高质量现代民政为主线,以提高保障和改善民生水平为导向,努力在争先进位上有新提升,在改善民生上有新作为,在服务大局上有新成效,以民为本、为民解困,只争朝夕、不负韶华。谢谢。

主持人:再次感谢刚刚几家单位的精彩发布,让我们对2020年的新江宁充满期待。当然,我想此时此刻,台下的媒体朋友们一定还有很多想要了解的,下面我们邀请几位现场的媒体代表,来看看他们有什么问题?

记者:我们知道江宁围绕经济工作,打造了五大地标产业,前段时间赴深圳招商成效明显,请问江宁区在2020年将如何进一步深化招商引资工作,巩固今年的招商引资成果?

区商务(投促)局:2020年将以责任链、工作链、产业链、人才链等几大招商链条为重点,加大招商工作力度。

记者:今年的市政府工作报告里提到,2020年会打造江宁—博望跨界一体化示范区,能不能介绍一下示范区会给江宁带来怎样的发展契机?

江宁开发区国土规划建设局:一方面,可以继续巩固江宁在全省乃至全国高质量发展强区的地位。另一方面,可以进一步拓展发展空间。

记者:近年来,“放管服”改革的进程越来越快、越来越深,江宁在“放管服”改革上也一直走在前列,市场主体的活力也不断被激发。我想问一下市场监管部门,在“放”的越来越开的同时,如何抓好“管”这个关键词?

区市场监管局:“放管服”里的“管”,就是必须管得住、管得好。2020年,将进一步深化跨部门“双随机一公开”,在更多涉及人民生命安全、社会关注度高的重点领域开展这项工作。用一次检查完成对市场主体的全身“体检”,在减少对主体日常经营干扰的同时,也提升各部门的监管效能,提高部门间的聚合力,对发现的违法违规行为及时纠正、及时处罚,管出方法、管出水平、管出公平,这也是打造公平营商环境的应有之义。

人大代表:2019年江宁区成立了大数据管理局,请问大数据管理局如何发挥“城市大脑”作用,进行“智慧江宁”建设?能给普通老百姓带来哪些帮助?

区发改委:按照“一中心、三平台、一应用”的总体思路全力推进。“一中心”指的是智慧江宁城市运营中心,今年3月底将试运营,“三平台”主要围绕“善政、惠民、兴业”打造的智慧政务平台、智慧民生平台、智慧产业平台,“一应用”指的是“我的江宁”APP,现已有100多项线上服务功能,30多万用户。

主持人:我们的活动,也正在通过江宁融媒新闻发布平台进行网络直播,截至目前有6.5万人次正在通过微江宁视频直播和无线江宁图文直播同步收看今天的发布会,为江宁的发展点赞,也有网友通过网络提出了自己关心的问题。

网友:2012年我把家安在了江宁,这几年我切身感受到了江宁区的城市面貌发生了翻天覆地的变化,作为一名新江宁人,我想多加入一些社会公益组织,但是不知道该怎样加入,普通市民能否有一些志愿服务指导?

区文明办:年后,区文明办将成立江宁区志愿服务联合会、江宁区新时代文明实践志愿服务培训学院,同时也将积极培育一些志愿服务组织和个人。

主持人:谋民生之利、解民生之忧。在前不久的区两会上,首次通过票决产生了江宁区2020年度十大民生实事项目。今天我们将通过本次发布会,对媒体和社会各界进行发布,正式启动江宁区2020年度十大民生实事项目建设

那么经过代表表决,最终哪些工程脱颖而出,成为江宁区2020年度十大民生实事项目呢?一起来看大屏幕。

播放视频(略)

主持人:接下来,有请区委常委、区政府常务副区长于茂高,区委常委、宣传部部长张思明,以及区教育局副局长蒋开华,区卫生健康委员会党委书记吕华,区住房保障和房产局局长黄繁,区城市管理局局长王鸽,区农业农村局副局长李海,区交通运输局局长高正峰,区文化和旅游局副局长张丽丽,共同启动江宁区2020年度十大民生实事项目建设

启动仪式(略)

主持人:新闻发布会进行到这里快接近尾声了,下面,有请中共南京市委党校副教授惠天博士对本场新闻发布会进行点评。

现场点评(略)

主持人:使命催人奋进,拼搏正当其时。新的一年,让我们用只争朝夕、不负韶华的毅力和定力,为梦想拼搏,为幸福奋斗,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,用奋斗助推梦想,用拼搏谱写“强富美高”新江宁建设的崭新篇章。

今天的新闻发布会到此结束,再次感谢各位的莅临和支持。