秣陵街道办事处、谷里街道办事处，区政府各有关办局、区各有关直属单位：

为认真贯彻落实市委、市政府关于加快牛首山文化旅游区项目建设的指示精神，经区政府研究决定，对牛首山文化旅游区区域“五冻结”期限进行延长，延长时间为一年，具体时间为：2014年5月24日至2015年5月24日。

一、冻结范围

牛首山文化旅游区“五冻结”范围为：东起宁丹路，西至大谷路，南到绕越路，北指牛首山江宁与雨花台边界，约20平方公里。主要涉及单位：（一）秣陵街道牛首社区马家自然村、官塘自然村、庙塘自然村、颜圣自然村、西善自然村，祖堂社区泉庄自然村、王家坟自然村、寺脚自然村、善林自然村，东善桥社区冯村自然村、冯中自然村、西塘自然村；（二）谷里街道箭塘社区汤家自然村、箭一组、箭二组、皮库自然村，周村社区二坟自然村、盛家自然村、郑家自然村、世凹自然村；（三）南京市江宁区牛首山林场。

二、冻结措施

1.暂停办理冻结范围内户籍的迁入（婚迁和自然出生除外）。

2.暂停办理冻结范围内房产的转让、租赁、抵押和典押。

3.暂停办理冻结范围内土地使用权的转让、出租和抵押（政府挂牌出让土地除外）。

4.暂停办理冻结范围内房屋的新建、改建、扩建的规划审批。同时，严禁在冻结范围内违法（章）搭建任何形式的建筑物。

5.暂停办理冻结范围内的私营个体工商营业执照登记和审批。

三、有关要求

牛首山文化旅游区管委会、江宁开发区管委会、谷里街道办事处、秣陵街道办事处、牛首山林场，以及区公安、住建、规划、房产、国土、工商、城管、民政等部门要按各自职能严格管理，认真落实本通知要求，为牛首山文化旅游区建设创造良好条件。

南京市江宁区人民政府