陈益青代表：

您提出的关于“关于设立助推基层跨境电商发展专项资金的建议”的建议收悉，现答复如下：

一、跨境电商方面

（一）江宁区跨境电商概况

1.重点指标。2023年江宁区跨境电商交易额162.7亿元人民币，占全市交易额占比55.97%，目前拥有，省级跨境电商产业园1个、跨境电商保税进口展示区1个、跨境电商创业创新孵化基地3个、市级公共海外仓2个，全区集聚顺丰速运、菜鸟网络等物流企业195家，已形成快递物流、空港物流、基地物流、园区物流、滨江物流和农副物流等六大物流集聚区。

2.主体培育方面。一是主体数量稳步增长。依托长三角跨境电商创新发展中心打造跨境电商孵化基地，目前江宁区已注册落户企业117家，其中跨境卖家企业62家，跨境各细分领域服务商18家，覆盖财税合规、品牌出海、国际物流、人才培育、数字化营销等全链路生态。二是主体体量及贸易额稳中有涨。经统计，2023年开展跨境电商业务企业超过300家，南京空港跨境电商产业园共计出口979.12万单商品，同比增长74.25%（其中9610模式小计974万单，9710模式小计5.02万单,9810模式小计0.1万单 ）；货值共计4.05亿美元（约28.33亿元人民币），同比增长26.27%；货重共计10152.75吨，同比增长132.22%。

3.产业扶持方面。一是积极打造数字贸易产业集群。以产业链、价值链、创新链为核心，引导企业加强技术创新、业务模式创新，推动产业链上下游企业协同发展，形成具有竞争力的数字贸易产业集群，目前江宁区已有省级跨境电商产业园1个，公共海外仓1家，市级跨境电商创业创新孵化基地3个。联合长三角跨境电商创新发展中心、亚马逊平台共同举办跨境电商孵化班两期，共培育孵化45家本地跨境电商企业。二是政策扶持力度持续加大。2023年度，江宁区对开放型经济、跨境电商等专项项目发展给予大力支持，对区内159家企业发放补贴近2400万元人民币，对企业发展给予了强有力的支持。此外，江宁区还加强与各大高校、研究机构的合作，推动产学研一体化、内外贸一体化发展，提升企业技术创新能力，推动传统企业数字化升级，进一步优化数字贸易产业结构。

4.平台建设方面。一是展会经济助力产业发展。江宁区充分利用展会平台，推动数字贸易与实体经济深度融合。2023年度，江宁区分别在南京、广州承办跨境电商高质量发展大会两场，积极推介企业参加全球服务贸易大会等线上线下境内外国际性展会100多场，充分展示江宁区数字贸易发展成果，吸引国内外客商投资合作，促进产业转型升级。同时，借助展会契机，实现了稳中向好的发展态势。二是全力打造专业型平台。按照“创新引领、开放先行、融合发展、高效便利”的原则，积极打造江宁国家知识产权服务出口基地，通过江宁知识产权服务出口基地运营中心建设和带动，加快了区内知识产权与经济、科技、文化、社会等融合发展，有效提高了知识产权服务出口的数量、质量和效益。

（二）下一步工作打算

一是加快出台跨境电商高质量发展实施方案。结合江宁区实际，充分考虑了江宁区跨境电商产业的发展现状、潜力和优势，以及未来发展的趋势和需求，我局拟出台《江宁区推进跨境电商产业高质量发展实施方案》，明确江宁区跨境电商产业发展的主要任务和重点工程，推动产业提质增效，同时强化保障措施，提出推动江宁区跨境电商产业发展的政策支持、体制机制创新、人才培养等方面的保障措施，其中包括资金扶持政策，在主体引培、平台载体建设、人才培育、展会活动等方面加大资金支持。二是构建完善的跨境电商服务体系。通过建立健全跨境电商服务体系，提升企业运营效率和服务质量。加强跨境电商人才培养，举办多场跨境电商人才培训班，提高人才储备水平。加强跨境电商政策宣传和解读，提高企业对政策的理解和运用能力。加强跨境电商金融服务，为企业提供便捷、低成本的融资渠道。加强跨境电商物流配送体系建设，提高物流效率和降低成本。

三是打造跨境电商创新发展生态。加强与高校、研究机构、行业协会合作，推动产学研一体化发展。鼓励企业开展技术创新和业务模式创新，培育跨境电商新业态。加强跨境电商知识产权保护，提升企业合规经营意识。

四是加强“一区”特色发展。综保区江宁片区立足海关特殊监管区域的本质属性，构建“保税+”创新产业集群，综保区结合现有跨境电商企业实际情况，紧扣“培育外贸新动能”理念，不断培育跨境电商创新业态，鼓励商贸企业开展跨境电商网购保税进口+实体新零售业务，进一步促进跨境电商B2C业务发展。

五是推动跨境电商集聚发展。江宁区紧紧抓住跨境电商发展机遇，积极推动跨境电商综合试验区建设，打造跨境电商产业链和生态圈。同时，加快跨境电商项目落地，其中包含跨境电商知识产权保护及合规化服务项目、美国纪奈尔（GENIAL）海外仓项目、中韩跨境优品展销平台项目等五大项目，通过政策扶持、产业引导、平台搭建等措施，吸引大量跨境电商企业入驻，加快形成集聚效应。

二、电子商务方面

（一）2023年度电子商务主要工作

2023年，江宁区电商产业规模持续扩大，网络零售额实现显著增长。全区电商网络零售额达到392.9亿元，同比增长16.7%。其中，农产品网络零售额实现18.6亿元，同比增长51.6%，显示了电商在农产品销售中的巨大潜力。为了提高电商从业人员的专业素养和技能水平，江宁区积极开展电商培训活动。全年共举办4场直播电商培训，培训人数达到200人。

根据《2023年全市商务系统电子商务工作要点》《江宁区电子商务发展专项资金管理办法》,开展了2023年度江宁区电子商务发展扶持项目，对上一年度取得省、市级电商发展示范称号的电商企业；以及2022年度电商网络零售超过1亿元，且同比上年增幅达到25%的电商企业，给予资金激励。经过收取申报资料、评审、向区政府请示等环节，对符合要求的7家电商企业共拨付扶持资金85万元。

（二）2024年电商工作计划

1.编制电商发展行动计划

为了进一步明确电商产业的发展方向和目标，江宁区将编制电子商务高质量发展三年行动计划，为电商产业的未来发展提供指导和保障。

2.完善电商发展专项资金管理办法

为了更好地发挥电商发展专项资金的作用，江宁区将修改完善电商发展专项资金管理办法，确保资金使用的科学性和有效性。

3.继续加强电商培训力度

为了不断提升电商从业人员的专业素质和技能水平，江宁区将继续加强电商培训力度，计划举办5场直播电商培训，预计培训人数将达到300人左右。

4.推进电商产业集聚和直播基地建设

江宁区将积极推进电商产业集聚和直播基地建设，打造内外一体化电子商务（跨境）园区，培育江宁区直播头部电商企业，为电商产业的集聚和发展提供有力支撑。

5.开展直播电商促销活动

为了进一步扩大电商销售规模，提升电商品牌影响力，江宁区将联合本区域商业综合体、大型商超、旅游相关产业开展直播电商促销活动，通过线上线下的互动融合，提高江宁电商对社零经济的贡献度。