王勇代表：

您提出的关于“进一步优化乡村医疗急救圈”的建议收悉，现答复如下：

一、全区急救工作相关情况

江宁区下辖10个街道、209个社区（村），常住人口198.52万。建设有市级胸痛救治中心1个（江宁医院），市级胸痛救治中心建设单位2个（逸夫医院、南京同仁医院）；市级创伤救治中心3个（江宁医院、逸夫医院、南京同仁医院）；市级卒中救治中心建设单位3个（江宁医院、逸夫医院、南京同仁医院）。江宁医院、同仁医院、逸夫医院、江宁中医院、一民医院、市公卫中心设立急救站点共计15个（其中急救站8个，急救点7个），覆盖东山、谷里、横溪、汤山、横溪等9个街道，配备28辆标准监护型120救护车，每年开展危急重患者院前急救3.52万人次。21家社区卫生服务中心开设急诊。圆满完成8.19老挝大巴车祸事故、3.18沪武高速交通事故、4.3大里聚福城火灾、10.24南航实验室燃爆等突发事件的伤员紧急救治。

二、针对您提出的3条建议，现分别答复如下：

（一）您提出的第1条建议，“强化急救知识宣传”。我们已做：一是开展急救技能培训。2023年全区23家社区卫生服务中心面向群众开展急救知识技能培训22场，向辖区内居民普及心肺复苏术、海姆立克急救法的适用情境、操作流程、注意事项等，并进行了现场展示和指导。二是做好急救知识宣传工作。2023年全区23家社区卫生服务中心面向群众开展急救知识健康讲座23场，开展公众急救知识咨询活动6场，利用社区卫生服务中心宣传栏宣传急救知识10期，共计发放宣传资料2248份，让急救知识惠及更多的群众。

下一步计划：借助紧密型城市医疗集团牵头医院对下级医疗机构急诊急救工作进行指导，联合开展深入群众的急救知识培训和急救技能培训；社区卫生服务中心每年开展不少于1次的急诊急救知识宣传或讲座。

（二）您提出的第2条建议，“升级社区卫生服务中心功能”。我们已做：一是加大基层基础设施设备建设投入。2022年区财政安排基层基建专项1.4亿元，用于江宁社区卫生服务中心改扩建工程、铜山社区卫生服务中心发热门诊建设、淳化街道社区卫生服务中心异地新建、陶吴、丹阳社区卫生服务中心改扩建项目、东山街道社区卫生服务中心龙湖分院建设；2023年安排基层基建专项1.2亿元，主要用于江宁、淳化、土桥、麒麟、汤山、陶吴、丹阳社区卫生服务中心建设，新建、改扩建60个优质服务站基建装修计划街道财政投入约4178.4万元，区财政安排医疗设备642.5万元。2024年安排基层基建专项5000万元。区级财政安排社区卫生服务中心医疗设备购置专项经费500万元，安排村社区卫生中心站建设补助823万元。自2018年起，区级财政每年安排专项资金用于基层的维修改造，定额补助500万元。麒麟、汤山、江宁、禄口等社区卫生服务中心已完成改扩建。2023年基层社区卫生服务中心网上申报设备1014件，论证后确认设备购置1000件。二是加强基层人员急诊急救培训。2022年制定《关于开展江宁区医疗机构急诊急救能力提升轮训的通知》，组织全区基层医疗机构急诊急救人员、将从事、自愿参加人员的急诊急救能力培训，指定江宁医院、江宁中医院、逸夫医院、同仁医院为培训基地，组织人员轮番培训，通过所在的培训医院理论和实践操作考核合格后方可上岗，共培训261人。2023年印发《江宁区区域性急诊急救体系建设实施方案》，构建江宁区内高效急诊救治体系；开展第二轮急诊急救能力提升轮训，由江宁医院急诊科对23家社区卫生服务中心的23名医师进行呼吸机、除颤仪、心电监护仪和洗胃机的操作培训；开展2期全区医疗骨干急诊技能培训、呼吸系统疾病规范化诊治培训、基层骨干新冠培训等，共计培训200余人次。三是试点建设禄口区域急诊急救中心。该项目以禄口街道社区卫生服务中心为中心，辐射横溪、秣陵等街道，满足群众急诊急救需求，已列入我区2024年民生实事项目。目前已投入资金11.1万，并根据急诊区域中心功能定位，完成了岗位设置、人员安排，配置了必要的医疗设备，已正常开诊运行。

下一步计划：持续开展急诊急救人员培训，加强与江宁医院对接，促进人员下沉帮扶，提升社区卫生服务中心急救和转诊转运能力；推进江宁社区卫生服务中心新大楼运营，完善急诊急救设施设备；推进江宁医院影像联盟实现区域急诊中心30分钟内同质化出报告，提升运行效率。

（三）您提出的第3条建议，“持续开展能力评估并给予专项资金支持”。我们已做：一是卫健委每半年联合区医保分局开展医政管理暨打击定点医疗机构欺诈骗保行为“双随机、一公开”专项检查，将门急诊质控纳入检查内容，并将检查结果与年度考核挂钩；定期组织专家对各社区卫生服务中心的院前急救水平进行现场评估，从科室人员配备、设备物品配备、制度完善、院内急诊会诊、急救“绿色通道”等多个方面进行督查和指导。二是在区域性医疗卫生中心十大功能中心基础上，探索建设禄口区域急诊急救中心，形成可复制、可推广的经验模式。

下一步计划：常态化开展各类专项检查、督查、节前督查等，加强对基层医疗机构的急诊质控管理；及时总结禄口区域急诊急救中心试点建设好的经验做法，形成典型案例，并结合全区发展现状逐步推开。