茅玲燕、苏瑜、马强、陈家庆、雒敏、赵庆辉、庞秋环、王亚军、张叶委员：

你们提出的关于“健全公共服务体系强化‘一老一小’全生命周期服务供给”的提案收悉，现答复如下：

一、对茅玲燕委员提出的第1条“加大服务保障，补齐服务短板”，雒敏委员提出的第1条“加大投入力度，优化资源配置”，陈家庆提出的第2条“构建社会支持体系，加大政策支持和保障措施”，马强提出的第1条“逐步完善政策体系及支撑保障体系”建议的办理情况

区民政局依据南京市民政局、财政局《关于进一步完善养老服务奖补政策的通知》（宁民养老〔2023〕149号），建立了统一的养老服务奖补制度。按养老方式分类有机构养老补贴和居家养老补贴，按发放对象分类有单位补贴和个人补贴。

二、对茅玲燕委员提出的第2条“强化服务能力，健全服务内容”，雒敏委员提出的第3条“加强人员培训，提高服务的专业化水平”，赵庆辉委员提出的第3条“强化养老育幼的人力资源支撑”建议的办理情况

区民政局通过与专业学校“政企合作”，成立了江宁区养老护理员培训基地，开展养老服务人才多层次培训和养老护理员职业技能等级认定工作，全方位推进养老服务人才队伍建设专业化、规范化、系统化发展。

三、对茅玲燕委员提出的第3条“创新服务模式，加强志愿服务”，雒敏委员提出的第2条“推动多元化服务供给，不断创新服务模式”，第4条“发挥社区作用，延伸服务范围”，苏瑜提出的第1条“政府和市场两端发力”，第3条“拓展市场、多方参与”，陈家庆提出的第1条“完善服务体系，优化服务供给，推进‘一老一小’服务协同发展”，马强委员提出的第2条“不断健全服务体系”建议的办理情况

区政府制定了《江宁区基本养老服务目录清单》，通过列清单的方式来明确包含社会关爱和老年人生活照料等基本养老服务怎么服务、由谁提供服务的问题，明晰政府、家庭和社会在养老服务的权利和义务。印发了《关于进一步强化重点困难老年人探访关爱服务的实施意见》，积极充实整合关爱力量，全面提升重点困难老年人探访关爱服务质量。

区教育局充分发挥幼儿园在场地、师资、管理等方面的优势，通过“托幼一体化”模式，稳步推进幼儿园延伸托育服务。区卫健委以“幼有所育”为指引，持续完善普惠托育服务体系，深化资源整合，扩大多元供给。

四、对赵庆辉委员提出的第1条“构建老幼共居的居住体系”，第2条“打造老幼共融的公共空间”，苏瑜委员提出的第2条“科学布局、补短板、强供给”建议的办理情况

区政府制定了《江宁区“十四五”养老服务发展规划》《江宁区基本养老服务体系建设推进方案》，对养老服务设施布局作出专门部署。区民政局还制定了《江宁区新建住宅项目配建养老服务用房使用管理办法（试行）》，明确配套建设养老服务设施移交使用、房屋用途、日常运营、安全生产、服务退出等环节的规范要求。

在老旧小区改造方面，将适老化理念纳入老旧小区改造方案中，统筹推进既有住宅的硬件升级，确保社区环境与居家养老需求相匹配，着力解决老年人日常出行和活动中的安全隐患。

五、对陈家庆委员提出的第3条“强化监管监督，开展专项整治”，苏瑜委员提出的第4条“强化监管，加强专业人员培训，提升服务质量”建议的办理情况

区民政局制定了我区养老服务突出问题专项整治工作方案，并印发到街道、旅康集团，部署我区养老服务专项整治工作开展。积极畅通群众反映诉求和监督渠道，设立了举报电话和举报邮箱，广泛收集养老服务领域存在的问题和服务诉求，全面梳理线索，认真组织核实，研究对策措施。

南京市江宁区民政局

2025年7月15日