2025年7月17日下午，黄成文区长在区政府121会议室主持召开区政府第102次常务会议。会议议定事项如下：

一、关于《江宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划基本思路》

会议听取并原则同意区发改委关于《江宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划基本思路》的情况汇报，提交区委常委会会议审议。会议要求：

一要强化战略引领。深入研究国家“十五五”规划的基本思路和重点方向，确保我区规划与国家战略同频共振，主动服务和融入国家发展大局。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，把发展新质生产力作为核心着力点，结合科技革命、产业变革、地缘政治、气候变化等因素，科学分析国内外发展环境的深刻变化，准确识别机遇挑战，将创新驱动、绿色转型、安全发展、民生福祉等贯穿规划始终，明确未来五年发展的核心主题和关键路径，对未来发展趋势做出前瞻性预判和战略性布局，增强规划的前瞻性和引领性。

二要深入调查研究。深入基层、企业、科研院所、社区等一线，通过座谈访谈、问卷调查、实地考察等多种形式，全面摸清家底、找准短板弱项、挖掘潜力优势。围绕科技创新、产业升级、区域协调、城乡融合、绿色低碳、社会治理、风险防范等关键领域设立重大课题，组织智库、专家进行深度研究论证，提出突破性思路和解决方案。坚持“开门编规划”，通过线上线下多种方式广泛征求人大代表、政协委员、专家学者、市场主体和社会公众的意见建议，特别是涉及重大民生项目的规划内容，要问需于民、问计于民，增强规划的社会认同感和可接受度。

三要强化系统观念。“十五五”规划纲要与国土空间规划、专项规划、区域规划等有效衔接，确保发展目标、空间布局、重大项目、要素配置等协调一致，避免冲突和“打架”。围绕规划确定的核心目标和重点任务，精心谋划、科学论证一批具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目，明确建设内容、投资规模、责任主体和时间节点，形成支撑规划落地的“四梁八柱”。在规划编制阶段就要同步考虑规划实施的监测评估、动态调整和考核机制设计，明确责任分工，确保规划“一张蓝图绘到底”，并根据形势变化进行必要的优化调整。

二、《关于优化全区法律顾问服务体系的实施意见》

会议听取并原则同意区司法局《关于优化全区法律顾问服务体系的实施意见》的情况汇报，提交区委深改委会议审议。

三、《关于调整赋权街道相对集中行使行政处罚权事项清单的通知》

会议听取并原则同意区司法局《关于调整赋权街道相对集中行使行政处罚权事项清单的通知》的情况汇报，按规范程序印发。