第二履职联组、郭智峰委员：

您提出的“关于江宁区打造具有影响力的商业航天产业发展集聚区的提案”收悉，现答复如下：

2025年《政府工作报告》提出“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”重大战略性指导思想，鼓励支持各地区抢占新赛道，激发新质生产力，推动低空经济企业快速发展，推进低空经济产业集群集聚，打造拉动经济社会高质量发展的新引擎。

今年以来，区委、区政府围绕打造“1234主导产业集群”的目标定位，积极构建“一核心引领、多板块联动”产业空间布局，大力推动“大飞机规模化华东区域推进办公室”实体化运作，筹划展开大飞机配套企业供需对接会，完成《南京市推动民用大飞机产业集聚发展行动方案》《江宁区航空航天产业2030突破提升行动计划》2份政策措施（征求意见稿）编制，着力打造“机、箭、星、船、器、运维”全产业链高质量发展生态空间，加快建设国内领先的空天经济产业集聚区。

一、基本情况

全区现有空天经济产业企业112家（含军工单位6家），拥有制造业单项冠军企业2家、国家级“专精特新”企业11家、省级“专精特新”企业31家、“四上”企业72家、高新技术企业72家。32家企业（全市91家，占比为35.2%）进入省级“筑峰强链”空天经济产业集群名录库。

（一）航天产业企业

汇聚相关企业15家，其中军工单位3家，主要围绕“光电仪器制造、卫星遥感通信、单北斗终端、相控阵雷达、软件信息系统、外部铸造件”等领域进行研发生产，主要分布在“开发区、高新区、滨江、麒麟科创园、湖熟”5个板块。

（二）航空产业企业

汇聚相关企业67家，其中军工单位3家，主要围绕“发动机、机载系统、复合材料暨零部件、航修、燃油、航食”等领域进行研发制造，主要分布在“开发区、滨江、东山、秣陵、禄口、横溪”6个板块。

（三）低空产业企业

汇聚相关企业30家，主要围绕“无人机整机、吊舱、雷达导航、指控系统、技术服务、飞手培训”等领域进行研制及开展相关服务，主要分布在“开发区、高新区、麒麟科创园、东山”4个板块。

（四）空天经济项目情况

全区现有空天经济产业项目27个，其中储备类项目6个、实施类项目20个、协议签约项目1个；拥有省市重大项目3个（全市8个、占比为37.5%）、双百项目6个（全市11个、占比为54.5%）；20个实施类项目2025年计划投资19.23亿元。

二、针对您提出的4条建议，现分别答复如下

1.您提出的第1条建议：近期南京市成立低空经济（航空航天）产业专班，为加强工作协同，我区也在对应建立工作组织体系，目前已成立低空经济（航空航天）产业专班。低空经济方向拟由区发改委统筹负责，区工信局牵头负责企业培育和服务相关工作，区科技局牵头负责成果转化相关工作，区交通局牵头负责飞行保障相关工作，区商务局牵头负责产业招商相关工作，区公安局牵头负责违规飞行处置相关工作，确保各项任务认真落实。

2.您提出的第2条建议：结合江宁空天经济产业发展现状，下一步将强化产业政策研究，科学编制产业规划，聚焦“机电系统、航电系统、发动机及关键零部件、新材料、无人机电池”等重点领域，积极培育一批骨干企业，进一步提升区内空天经济产业企业数量规模。聚焦军民融合，精准调整军民产业结构体系，在巩固提升军工单位市场份额的基础上，引导国有企业、民营企业深度开发空天经济产业领域，实现优势互补、两促进。

3.您提出的第3条建议：搭建校企合作平台。依托全国高校信息通信区域技术转移转化中心(江苏)建设，围绕技术创新、成果转化，加强与南航、东大等高校院所和重点企业合作。发挥江苏省高分遥感产业联盟、江苏省微小卫星产业创新发展联盟引领优势，推动产业链上下游互动发展，聚力打造产业自主创新生态体系。用足用好开发区科教资源优势，建立校地协同创新机制，与产业链龙头企业组建联合创新中心或工程研究中心，建设专业概念验证平台、中小试基地。

4.您提出的第4条建议：以“产业园就是产业链”为导向，用好存量工业用地，重点发展火箭发动机和整星及载荷制造，打造商业航天产业特色生态园区。做实商业航天特色楼宇，以“上下楼就是上下游”为目标，依托紫金山科技城科研载体，汇聚星箭研发设计、应用服务、星座运营等重点领域上下游企业，打造开发区商业航天特色楼宇。

二、下步工作打算

一是编制招商图谱，推动产业链招商。根据南京市空天经济产业招商指南，结合江宁实际，编制区空天经济产业链招商图谱，借助C919商用大飞机大规模释放产能有利契机，大力推动产业链招商，积极招引一批国内外空天经济企业落户，推进强链补链延链，打造完整产业链，加快提升产业链韧性和稳定性。

二是充分挖掘潜力，壮大低空产业规模。启动低空经济基础设施建设，建设电磁环境模拟测试平台、辐照测试平台、地面信关站、卫星定标场等公共服务平台，为低空飞行提供安全保障；构建低空智联网，推进低空航空器起降场（点）及配套设施建设，开通航线，满足eVTOL及各类低空飞行器起降、备降、停放、补能、维保、接驳、试飞等需求。依托紫金山实验室“6G概念验证试飞场”开展创新型应用场景可行性研究，强化政府采购力度，推动低空经济产业向“交通管理、应急救灾、警用安防、城市消防、环境监测、国土测绘”等领域拓展，打造一批示范应用场景，为大规模推广应用提供可复制经验。

三是强化惠企服务，优化提升营商环境。坚持项目为王，强化部门联动，分类施策，实施全生命周期服务，确保协议签约项目尽早落地生根、储备类项目尽早开工建设、实施类项目尽早投产达效，打造空天经济产业新引擎。会同“专精特新”企业发展联盟、产业链党建联盟、民营经济协会等社团常态化开展“服务企业·面对面”活动，帮助空天经济产业企业对接市场、推介产品、扩大订单，协调区人才集团拓展“空地基金”覆盖面，撬动空天经济产业企业转型发展，助力空天经济产业企业快速成长壮大。

以上答复，请您给予理解和支持。

南京市江宁区交通运输局

2025年6月30日