各有关部门、下属公司、驻园单位：

为提高雨雪冰冻天气防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免雨雪冰冻天气造成人员伤亡、财产损失，根据《江宁区扫雪防冻应急预案的通知》相关要求，经研究，现将《滨江开发区2025—2026年度扫雪防冻工作应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

南京江宁滨江经济开发区管理委员会

2025年12月9日

滨江开发区2025—2026年度扫雪防冻工作应急预案

为切实加强园区扫雪防冻应急工作的组织领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度地减轻雨雪冰冻造成的损失，确保人民生命财产安全，根据《江宁区扫雪防冻应急预案的通知》相关要求，结合园区实际，现制定滨江开发区2025—2026年度扫雪防冻工作应急预案如下：

一、保障范围

园区核心区（G205以西、江宁河以南、铜井河以北，长江以东区域）及垃圾车专用通道、新济洲湿地公园、S338（金港大道—马鞍山交界处）、高速公路连接线。

二、组织原则

坚持“人民至上、生命至上”，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，全面加强应对雨雪冰冻天气应急处置，最大程度减少灾害损失，保障人民群众出行安全。根据指挥部下达的指令，各成员单位提前做好扫雪防冻的组织准备、人员准备和物资器材准备，加强应急值守和信息调度，规范完善应急保障措施，确保降雪天气第一时间启动应急预案，快速高效地应对、处置雪情。

三、组织领导

为加强对园区扫雪防冻工作的组织领导，成立滨江开发区扫雪防冻工作指挥部，在园区党工委、管委会的统一领导下，指挥、协调园区雨雪冰冻天气应急处置工作。由管委会主任担任总指挥，相关园区领导担任副总指挥，园区各相关部门、下属公司、驻园单位负责同志为指挥部成员。指挥部下设办公室，设在园区执法大队，办公室主任由园区执法大队主要负责同志担任，成员由园区各部门、相关单位负责同志组成。

四、预警响应机制及应急响应

1.预警等级划分：根据冰雪灾害的影响范围、严重程度和紧急程度，由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

2.应急响应启动：根据降雪预警等级，市扫雪防冻指挥部发布应急响应指令，园区指挥部依据上级指挥部的应急响应级别启动相应的应急响应措施。

3.应急发布：园区指挥部办公室应在第一时间向各成员单位明确应急响应级别。当应急响应达到Ⅱ级及以上级别时，倡导各成员部门提前1小时抵达工作岗位，参加责任区内扫雪除冰工作。

4.应急解除：根据上级指挥部的统一指挥，在确定扫雪除冰任务完成后，及时向各成员部门发布应急解除信息。

五、工作要求

（一）提升认知，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关乎群众生活出行、企业生产运营及园区正常运转，各成员单位应高度重视，制定切实可行的具体工作方案，细致筹备，严密安排，将雨雪冰冻可能造成的损害降至最低。

（二）周密部署，确保扫雪防冻责任制有效执行。各成员单位要核查并配备扫雪工具、机械以及运输车辆，组建骨干团队与应急分队，明确责任区域、路段及责任人。动员企事业单位、沿街商户提前备好除雪设备（每套包含一把大扫把和一把铁锹，20人以上的单位至少准备10套），依据“门前三包”制度，以雪情为指令，及时清除责任区积雪。对拒不签约或未尽责的单位和经营者，执法大队将依据《江苏省市容环境卫生责任区制度》等相关规定实施处罚。积极发动社会力量，尤其是建筑行业、渣土运输企业等组织，提前做好积雪清运准备工作，广泛参与到扫雪防冻行动中。扫雪防冻期间，各单位须按信息报告模板严格执行及时报告机制。

（三）强化指挥，确保工作全面安全。各成员单位要在扫雪指挥部的统一领导下，充分调动积极性、主动性和创造性，确保组织严密、行动高效、措施精准，对重点区域和路段开展重点防护，保障万无一失。特别是在元旦、春节等长假期间，各单位要严格执行值班制度，保证人员力量充足，确保节日期间扫雪工作有序开展。当雪情应急响应启动时，园区总值班每日安排一名人员至指挥部参与扫雪防冻值班，直至响应解除。

（四）强化监督，严格执行奖惩机制。扫雪期间，园区扫雪防冻指挥部将开展巡查工作。针对工作不力、行动迟缓，进而引发严重后果或不良影响的单位及个人，将严肃追责并在全园区通报；若因责任问题导致重大财产损失或人员伤亡，将依相关规定处理。