为深入实施食品安全战略，严格落实食品安全“四个最严”要求，围绕食品安全工作目标，健全全链条监管体系，全面提升食品安全治理能力，坚决守住食品安全底线，结合我区实际，制定2026年度食品安全监管工作计划。

一、指导思想与工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持安全第一、问题导向、预防为主、依法监管的原则，以防范化解重大风险为主线，及时发现并消除区域性、系统性食品安全风险隐患，坚决守住不发生重大及以上食品安全事故的底线，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、检查依据

依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产经营监督检查管理办法》《食品经营许可和备案管理办法》《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规、规章及相关食品安全国家标准。

三、检查对象

监督检查对象主要包括：

1、食品生产环节：食品生产企业（不含特殊食品生产企业）、食品生产加工小作坊。

2、食品流通环节：商场、超市等食品经营单位及食用农产品集中交易市场、生鲜店等食用农产品经营者。

3、餐饮服务环节：各类餐饮服务经营者（含单位食堂）

4、其他相关主体：重点液态食品道路散装运输经营者、从事对温度、湿度等有特殊要求食品贮存业务的非食品生产经营者。

四、检查方式与频次

（一）检查方式

监督检查采取以下方式：

1、日常监督检查：针对食品生产经营单位的常规检查事项（含专项检查），由监管人员按年度计划实施。

2、双随机检查：按照上级统一部署，针对特定对象实施随机检查。

3、专项检查：围绕重点时段、重点品种、重点领域开展专项整治。

（二）检查频次

按照《食品生产经营风险分级管理办法》对辖区内食品生产经营单位开展风险等级评定，并根据相应等级确定监督检查频次：A级，每年至少1次；B级，每年至少1-2次；C级，每年至少2-3次；D级，每年至少3-4次。

五、主要任务安排

（一）食品生产环节

全面推行风险分级管理，实现辖区食品生产企业和小作坊检查全覆盖。常态化开展食品生产企业和小作坊质量提升行动，重点查处无证生产、“两超一非”（超范围超限量使用食品添加剂和非法添加）、原料来源不明等违法行为。深化食品添加剂滥用问题综合治理行动。

（二）食品流通环节

全面完成辖区内食品销售主体年度日常监督检查任务。持续开展农村假冒伪劣食品专项整治，严厉打击销售“三无”食品、过期食品、山寨食品等行为。加强保健食品、婴幼儿配方食品等特殊食品销售监管。

（三）餐饮服务环节

重点加强学校（托幼机构）、养老机构、医疗机构等集中用餐单位食品安全监管。强化网络餐饮食品安全整治，落实网络餐饮平台及入网经营户主体责任。推行“线上监测+线下核查”模式，督促无堂食外卖商家公开食品加工制作现场。持续开展反餐饮浪费宣传，做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。

（四）抽检监测

科学制定抽检计划，覆盖生产、流通、餐饮及食用农产品各环节，从时间、区域、品种上推进均衡抽检。对抽检不合格产品在规定时间内完成核查处置，控制产品风险，依法惩戒违法企业。开展“你点我检”活动，推动抽检从“数量覆盖”向“风险发现”转变。

（五）推进“互联网+AI监管”

强化智慧赋能，推进食品生产经营主体AI安装接入工作。推动“互联网+明厨亮灶”建设，提升后厨可视化、规范化水平。推动数据共享、动态监管和风险预警。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

高度重视食品安全监督检查工作，按照事权划分和网格管理要求，明确工作任务和监管责任。确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝的食品安全监管体系。

（二）严格规范检查，注重监管实效

严格规范监督检查行为，如实记录检查情况并将结果录入监管平台。对发现的问题实行风险隐患整改销号机制，按时实施复查。涉及违法违规的，及时依法开展后续查处。对检查中发现的突出问题和严重隐患，编制风险问题清单，适时开展专项整治。

（三）加强宣传引导，推动社会共治

结合“食品安全宣传周”“消费者权益保护日”等活动开展普法宣传。及时向社会公布抽检信息，加大典型案例曝光力度。畅通12315投诉举报渠道，营造社会共治良好氛围。

（四）加强部门联动，形成监管合力

深化与农业农村、公安等部门联动，推进联合执法和执法抽检常态化。充分发挥区质食药安办统筹协调作用，推动食品安全属地管理责任落实见效。