巢捷委员：

您提出的关于“构建‘平台赋能+产业基金’双轮驱动助推生物医药初创企业高质量发展”的提案收悉，现答复如下：

生物医药产业是国家和省市重点布局的战略性新兴产业之一，也是我区推进产业攻坚、发展新质生产力的重点领域。截至2025年底，我区集聚了生物医药产业链企业600多家，其中规上企业118家，形成了生物制品、新药研发生产、研发服务外包（CRO）、药物流通、高端医疗器械等5大产业集群。2025年全区生物医药规上产值营收375亿元（全市2200亿元，占比17%），同比增长7.9%（全市约2%），其中，规上制造业194亿元，同比增长13.4%。10亿元以上企业共11家，其中龙头制造业5家（正大天晴、金佰利、金斯瑞、奥赛康、迈瑞），正大天晴年产值56.34亿元，是南京市唯一一家年产值突破50亿元的制造业企业；上市1个1类创新药（奥赛康“利厄替尼片”）和4个三类医疗器械（博视医疗、山海医疗、麦澜德）。

以上是我区生物医药产业当前的发展情况。衷心感谢委员长期以来关心和支持江宁生物医药产业发展，并提出宝贵的意见建议。针对各位提出的3条建议，现分别答复如下：

您提出的第1条“强化平台赋能，整合资源破堵点”的建议，2025年底，有关生物医药的科技成果转化平台丰富，包括重点实验室3家，创新联合体3家，概念验证中心5家，中试平台5家，各级企业技术中心超320家，工程研究中心和工程实验室超10家。下一步，专班将着眼国际前沿科技、区域性重大关键核心技术和产业共性技术的研究及转化应用，协助高校、科研院所、研发型企业申报概念验证中心、中试平台等各类科技成果转化平台，促进创新科技成果属地转化，对经认定的市级以上的概念验证中心、中试平台、公共技术服务平台等科技成果转化平台，根据其实际运营绩效给予相应资助。同时，我们将推动江宁高新区与中国药科大学合作共建“原创药物研究院”、与东南大学合作共建“江苏运动健康研究院”、与南京医科大学合作共建“天元创新中心”，这些高水平研发平台，均有对外提供技术服务和设备开放的功能，为全区生物医药企业提供开放合作的平台，促进区域生物医药产业人才与技术的高效流动和合作。

您提出的第2条“设立专项产业基金，强化资本赋能”的建议，人才集团坚持用好基金工具提升股权投资对生物医药企业支持力度，重点强化对区内优质药企的战略性纾困投资。集团下属子公司南京天印创业投资管理有限公司是南京智元引导基金和南京江宁产业发展基金的母基金管理人。两支江宁区政府引导基金共下设5支生物医药行业专项基金，累计投资生物医药和新型医疗器械企业58家，累计投资金额7.68亿元；同时，集团出资参与由南京紫金创投（南京创新投资集团全资基金管理公司）发起设立的南京市紫金生物医药专项产业基金，基金总规模20亿元，集团出资比例10%，基金投资方向包括高端制药、医疗器械、生物科技等前瞻领域。下一步，专班将常态化梳理生物医药企业的融资需求，及时对接人才集团和上级部门，破解企业资金瓶颈，加速项目落地及成果转化。

您提出的第3条“推动投融资创新，拓宽企业融资渠道”的建议，关于深化政金合作方面，自2024年底以来，区发改委建立小微企业融资协调工作机制，持续开展“千企万户大走访”活动，协调解决小微企业融资难和银行放贷难等问题。截至2026年3月底，全区各项贷款余额5262.28亿元，同比增长13.46%。关于撬动多元资本方面，人才集团积极主动拓宽与外部资本的合作交流渠道，与毅达资本、凯风创投、中科院创投等机构合作设立风险投资基金，重点投向早期生物医药企业，精心抓好孵化培育，助力区内生物医药企业做优做强。关于搭建对接平台方面，人才集团精准挖掘项目投融资需求，做好项目对接与协同，通过重点运营的紫金山金融街区，搭建了线上企业融资项目资源库，以线上联动线下做好展示推介，常态化开展专题投融资对接、项目路演、沙龙等活动，能够为区内生物医药企业提供更加便捷、易得、低成本的金融服务，缓解业内企业投融资难题。下一步，江宁区将重点建设紫金山国际科创基金街区（江宁投资赋能区），发挥金融平台、产业空间和科技载体优势，促进“金融—科技—产业”良性循环，主动对接省、市级基金，围绕江宁“1234”主导产业，设立和引进一批天使基金、创业投资基金和产业并购基金，共同投早、投小、投科技。

衷心感谢委员精准建言。我们将逐条吸纳落实，统筹平台、基金、投融资举措，健全长效服务机制，破解企业融资难题，助推生物医药产业提质升级。

联系人：任晓娟

联系电话：52191323

南京市江宁区科学技术局

2026年7月16日