马明委员：

您提出的“关于促进创新融合，强化科技成果转化体系建设的提案”收悉，感谢您对我区科技成果转化工作的精准建言与大力支持，现答复如下：

近年来，我区持续深化校地融合与科技成果转化工作，着力构建产学研协同创新体系，已形成较为完善的成果转化平台体系、资金保障机制和校地协同格局。

对您提出的第一条“用好‘一个中心’和‘揭榜挂帅’，打造‘四链融合’总枢纽”。我区持续推进数字化平台建设、揭榜挂帅机制和校地协同工作。一是校地协同机制持续优化。深入实施校地融合攻坚行动，对接高校由7所拓展至15所，打造“高校月”特色品牌，常态化深入二级学院挖掘优质成果。二是全链条转化平台体系日趋完善。建成全国首个高校信息通信区域技术转移转化中心（江苏），投用“紫金山新质汇”科技成果转化服务超市。全区建成省市级概念验证中心10家、市级中试平台16家，布局大学科技园7家、高校技术转移机构10家，组建技术经理人专业队伍。三是“揭榜挂帅”与落地闭环机制有效贯通。深化市区联动，常态化实施“揭榜挂帅”机制，累计征集企业技术需求超200项，联合高校开展41项关键技术攻关。同时，围绕重点产业方向，依托九龙湖信息产业科技创新中心、环南航科技创新带、长三角智能制造与装备创新港等校地合作载体，推动创新资源向产业一线集聚。

对您提出的第二条“发挥科技成果转化服务平台功能，建设一批开放共享的中试平台”。我区持续推进服务平台功能优化和中试平台建设工作。一是服务平台功能持续完善。“紫金山新质汇”科技成果转化服务超市已投用，为技术成果挂牌交易、需求发布、撮合对接提供实体化载体。区级高价值科技成果转化专项资金已首批立项26个概念验证项目，拨付900万元概念验证资金，精准支持生物医药、高端装备等核心赛道，启动全年常态化概念验证、创业孵化项目征集，形成梯次储备、滚动推进的格局。二是中试平台建设持续加强。依托区级科技成果转化专项资金，对经全国高校区域技术转移转化中心和科技成果转化服务超市形成的项目，优先安排使用区级中试平台，给予“中试券”、检测费用减免等支持，有效降低成果转化中试环节成本。

对您提出的第三条“提升科技金融与成果转化的耦合度”。我区持续推进科技金融与成果转化融合工作。一是科创金融服务体系持续完善。成功申报南京市首批科创金融服务驿站，建立以驿站为核心的金融管理工作机制，合作机构涵盖银行、股权投资机构、保险公司等百余家金融资源。截至目前，驿站累计服务科技企业约900家，撮合融资总额近9亿元，举办科技金融活动20余场。针对科技企业“轻资产、缺抵押”特点，重点推广知识产权质押贷、创新积分贷、专精特新贷等产品。二是知识产权融资与保险服务持续深化。常态化开展企业知识产权质押融资需求信息采集，及时匹配金融机构，深化“苏知贷”“专利转化贷”等产品推广落地。持续拓展知识产权保险险种，已开发商标被侵权损失保险、境外展会专利纠纷法律费用保险、知识产权海外侵权责任保险等新型保险产品。三是基金矩阵持续壮大。2026年，联合南京东南国资共同出资发起设立人才创新投资基金，以“人才”为第一要素、以“创投”为杠杆，旨在构建“创新链—产业链—资本链—人才链”的深度融合机制。同时，全面推行“一园一策一基金”精准转化模式，围绕南京理工大学等高校成果开展转化，推动科研任务源于真实市场需求，定向激活高校优质专利，实现“科研即产业，转化即落地”。

下一步，我区将结合您的建议，在已有工作基础上进一步加大力度，重点抓好以下几方面工作：

一是持续深化校地融合攻坚。将“高校月”活动覆盖至全部驻区高校，整合高校技术、人才、科研成果等创新要素，加快九龙湖信息产业科技创新中心、环南航科技创新带、环天印湖科技创新示范园区、长三角智能制造与装备创新港等校地合作载体建设。通过“揭榜挂帅”机制引导高校院所破解行业技术瓶颈，打通成果挖掘、评估、对接、孵化全流程堵点，全面提升科技成果本地转化率。

二是持续完善转化服务体系。做强“紫金山新质汇”科技成果转化服务超市，深化与驻区高校“一校一服务专员”对接机制，推动服务超市与区政务服务平台深度对接。鼓励挂牌建设面向全区开放的共性中试平台，优先在新能源与智能网联汽车、高端装备与航空航天等领域布局。依托高价值科技成果转化专项资金，灵活运用“概念验证+创业孵化”等模式支持高校成果转化。

三是持续强化金融撬动。完善“概念验证+拨投结合”资金支持体系，依托科创金融服务驿站建立“企业画像+金融匹配”服务机制，帮助金融机构更准确识别科技企业价值。搭建资本-项目-园区常态化对接平台，联动天使基金、科创基金、产业资本、创投机构形成接力投资机制，深化与银行、担保、保险等机构合作，创新订单融资、保单融资、履约保证保险等产品，推动科创金融与科技创新深度融合。

我区将持续吸纳您的宝贵建议，通过政策创新与机制重构，进一步打通科技成果转化全流程堵点，构建“高校供给-平台赋能-企业转化-资本支撑”的良性生态，为江宁高质量发展注入更强科技动能。

联 系 人：科技成果转化促进科 李俊颖

联系电话：025—87180248

南京市江宁区科学技术局

2026年7月17日