宋杨委员：

您提出的“关于以自主可控为核心，提升我区市政基础设施安全水平的提案”收悉，现答复如下：

一、相关工作情况

提升市政基础设施自主可控水平，既是保障城市运行安全的关键举措，也是推动产业高质量发展的重要抓手。目前，我局正积极落实国家及省市关于市政基础设施国产化替代和本土产能应用场景开放的相关部署：

1．在市政基础设施国产化替代方面：我局正积极推动燃气场站设施、管道运输及监测设备逐步实现国产化替代，区数据局、水务局、城管局等各行业主管部门也在智算中心、自来水厂、污水处理厂等关键基础设施建设中积极推动工控软件及关键设备的国产化更新换代，确保基础资源供应安全可靠。

2．在本土产能应用场景开放方面：我局牵头编制的《江宁区新型城市基础设施建设三年行动计划（2025—2027年）》已正式印发，明确提出到2027年建成一批在智能化市政设施、智慧住区等领域具有示范效应的标杆项目，为系统推进国产化替代、构建自主可控的“江宁标准”提供了政策窗口期和实施路径。

二、针对您提出的三条建议，现分别答复如下：

1．对于您提出的第一项建议，在工程建设和燃气供应领域中我局已在燃气场站、管道运输及监测设备、智慧工地与扬尘监督等方面启动设备更新进程，鼓励建设单位在老旧设备更新与新增设备建设中优先使用国产设备。水务方面，江宁区高桥污水处理厂、空港污水处理厂的自控系统已实现国产化，进出水间仪表、部分过程仪表等也已采用国产设备。

下一步，我局将协同区水务局、数据局等责任单位，在保障供水供气安全的前提下，优先在具备条件的场站或节点设备更新项目中，优先选用运行稳定、性能可靠的国产化替代设备及自控系统。例如，在即将启动建设的江宁区智慧水务系统平台项目中，已充分考虑系统和设备的国产化情况，将设施设备的国产化程度作为重要评价指标之一。同时，各部门将通过行业协会、政企对接平台等渠道，统筹做好区内企业服务，为区内企业发挥技术优势、开展联合攻关及产业协同发展提供有力支撑。

2．对于您提出的第二项建议，我区各行业主管部门和具体实施单位已系统总结国产设备的使用经验与案例，并在各类设施设备更新换代项目中积极对接本土企业，助力国产设备的迭代升级和具备江宁特色的本土化应用，推动设施安全、企业营收和产业链升级协同发展。华润燃气、水务集团等单位结合各自在供水供气运营中积累的丰富应用场景，积极欢迎本土企业的新技术、新产品开展真实工况下的适配与验证。

下一步，各有关单位将在“城市生命线”工程及各类新基建项目建设过程中，兼顾自主可控与江宁特色，严格落实相关政策部署，严把设施设备采购关，积极推进国产化自主可控产品替代，赋能江宁本土产业链高效内循环。

3．您提出的第三项建议，区内相关单位已在涉密、核心设备等关键信息基础设施采购中对国产化提出明确要求，在一般项目中也积极建议建设单位使用成熟的国产设备。例如燃气公司已按相关要求，原则上对到期需更新的程控设备和运行系统优先选择国产自主可控产品进行替代（涵盖芯片、操作系统、数据库、应用软件等），并将信创和安可设备替代作为专项指标纳入年度考核体系。

下一步，各有关单位将积极与区发改、财政、招标等部门沟通，在符合政府采购与招投标相关法规的前提下，研究在城市生命线工程及新基建项目中，探索设定关键设备国产化率的参考指标或引导性条款，促进区内产业链正向发展，有效激发企业主动替代的内生动力，持续推动我区市政基础设施向更高水平的自主可控、安全可靠迈进，努力实现城市安全与产业发展的双赢。

联系人：张志中

联系电话：025—52706226

南京市江宁区城乡建设局

2026年6月5日