各街道办事处、区政府各部门、区各直属单位：

2009年是我区全面深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年，也是完成“十一五”规划的关键一年，做好全年经济社会发展各项工作，对于促进江宁走在新一轮科学发展的前列意义十分重大。全区2009年国民经济和社会发展计划目标已经区人代会讨论通过，结合市下达的有关计划，现分解下达给你们，希认真组织实施，采取切实有效措施，确保各项目标的完成和超额完成。

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江宁区二〇〇九年国民经济和社会发展奋斗目标

一、坚持科学发展，全面提升区域综合实力

1、地区生产总值可比价增长12%；期成可比价增长14%。

其中，第一产业增加值增长1.5%，期成增长2.8%。

第二产业增加值增长11%，期成增长12%；其中工业增加值增长12%，期成增长13.3%。

第三产业增加值增长16%，期成增长17.7%。

2、地方财政总收入增长19%，期成增长21%；地方一般预算收入增长16%，期成增长18%。

3、全社会固定资产投资增长19%，期成增长22%；工业固定资产投资增长10%，期成增长15%。

4、注册合同外资增长13%，期成增长15%。

5、实际使用外资增长13%，期成增长15%。

6、社会消费品零售总额增长17%，期成增长19%。

7、农民人均纯收入增长11%，期成增长13%。

8、城镇居民人均可支配收入增长11%，期成增长13%。

9、万元生产总值综合能耗比上年下降4%；万元工业增加值综合能耗比上年下降5%。

10、化学需氧量、二氧化硫排放量分别比上年削减3.6%和2.9%。

二、坚持科技创新，全面推进增长方式转变

1、加大自主创新投入，R＆D经费支出占地区生产总值比重达到2.2%。

2、加快推进中国无线谷项目，建设南京通信技术国家实验室，规划建设通信产业生态无线谷。

3、新培育、认定高新技术企业20家，高新技术产业销售收入达650亿元，高新技术产业销售收入占工业销售收入比重达56%以上。

4、新增软件企业20家，新增软件企业研发面积12万平方米，软件产业销售收入达120亿元，软件亿元以上企业达12家。

5、建成信息化示范社区5家；建成农业科技示范基地5家。

6、专利申请量1400件，其中发明专利400件；专利授权量400件。

7、实施产学研合作项目50项，引进风创投基金企业2家。

8、组织实施国家级科技计划项目10项，省、市科技计划20项。

9、建设企业研发中心15家；新认定市级以上企业技术中心5家，国家级科创中心引进入驻孵化科技型企业20家。

10、引进、培养副高以上职称或硕士研究生以上学历高级人才1000人。

三、坚持优化结构，全面提高产业发展层次

1、坚持工业第一方略，组织实施蒂森克虏伯等500个重点产业项目，其中工业重点项目400个；全区工业投资占全社会固定资产投资比重达60%以上。

2、加快新型工业化步伐，新增规模以上企业100家，重点支持销售收入50亿元以上企业5家，10亿元以上企业12家。

3、突出特色产业发展，电子信息、电力设备、汽车制造、新能源、航空等主导产业产值占全区工业经济总量比重达65%以上。

4、着力引进龙头型、基地型项目，引进1000万美元以上项目60个，其中引进3000万美元-1亿美元项目15个，超亿美元以上项目3个；新引进世界500强企业6家；引进注册资本100万元以上内资企业300家，总投资5000万元以上内资项目60个，实际利用内资180亿元。

5、加快物流、商贸、服务外包等现代服务业发展，加快推进中邮航、深航基地、汤山新城、农副产品物流中心等一批重点项目；新引进服务外包项目5个，实现合同金额3000万美元；实现物流业务收入130亿元；现代服务业占服务业比重达70%以上。

6、引导房地产业良性发展，重点支持商业服务和商务园区项目开发建设，实现开工面积260万平方米，销售面积240万平方米，实现销售收入130亿元。

7、加快打造牛首山、汤山两大“旅游龙头产品”； 开工建设五星级宾馆2家；举办在全国有影响的重大文化节庆活动；旅游业年接待游客240万人次，实现旅游总收入12亿元，培育创建全国农业旅游示范点、国家等级景区2家。

8、实现订单农业5万亩；新增设施栽培面积2万亩；新增高效农业种养面积3万亩；实施国家级中低产田改造5万亩；实施土地治理1.5万亩；新增瓜果面积5000亩；实施高效渔业1万亩；引进和推广农业新技术5项、新品种10个；建设无公害农产品、绿色食品、有机食品18个；农业利用外资达6000万美元；25家重点龙头企业实现销售收入60亿元。

9、加快民营经济发展，新增私营企业1500家；新增个体工商户4000户；新增注册资本35亿元；加大科技型、规模型民营企业扶持力度，重点培育销售收入5000万元以上民营企业80家，亿元以上民营企业20家，力争实现1家民营企业上市，民营经济占全区总量达58%以上。

10、加快品牌创建步伐，加强企业诚信建设，新增驰名商标1件、省著名商标3件、市著名商标6件；新增“重合同、守信用”企业50家；新增省级以上名牌产品4个、南京名牌产品7个。

四、坚持城乡统筹，全面推进农村改革发展

1、新增就业岗位2万个；推荐城镇人员就业6000人，帮助困难就业人员就业300人；转移农村劳动力1.2万人次；开展职业技能培训1.5万人次，其中农村劳动力转移培训8000人次；城镇登记失业率控制在3%以内。

2、城镇职工基本养老保险覆盖率达98%以上、医疗和失业保险覆盖率达97%以上，城镇老年居民养老补贴发放率100％；居民社会养老保险覆盖率达80％；农村新型合作医疗参保率达100%；新增社会福利机构床位300张；加快安居工程建设，建设经济适用住房6万平方米、廉租住房1.75万平方米。

3、成立农村小额贷款组织；发展多种形式适度规模经营，土地流转面积占耕地面积比重达40%；新建农村专业合作组织13家，实施村（社区）集体资产股份合作制改革13家，所有村、社区可支配收入均超过30万元。

4、除险加固水库19座；翻建涵洞6座；翻建泵站5座；实施77条河道清淤；推进84个村（社区）河塘清淤；改厕3万户；改造危桥20座，改造农村水泥路200公里；新增和更新公交运力车辆100辆，新增和优化公交线路10条。

5、生态区创建通过国家命名；新增绿化造林面积1.5万亩，启动建设人防疏散林2000亩，新建绿化新村150个；推进破损山林、工矿废弃地生态修复，露采矿山植被复绿面积20万平方米；新建垃圾中转站5个，建筑垃圾处理厂1个；全区集中式饮用水源地水质达标率100%，镇村集中式饮用水源地水质达标率99%以上，全区主要水体达到Ⅳ类以上标准。

6、推进“万村千乡市场工程”，改造建设农家店40个；建设村级为农服务社10个；实施农贸市场标准化改造工程6个。

7、建设中医院住院综合楼、区二院住院病房楼；新建东山等社区卫生服务中心综合病房楼及实施麒麟社区卫生服务中心整体搬迁；完成全区卫生信息化工程建设；创建国家级食品安全示范区，创建国家级药品“两网”建设示范区；杜绝群发性食品药品安全事故。

8、完善城乡文化服务体系，全民健身中心投入使用，建成60个村、社区达标文化活动室，9个街道体育健身中心，300个村、社区健身点；举办“和谐江宁大舞台”群众文化活动；新增通达有线电视自然村40个、有线电视用户1万户，新增有线电视数字化整体转换用户1万户；推进江宁区档案馆创建国家一级档案馆工作。

9、创建新农村建设示范村20家，创建市级和谐示范街道1个、实验工作示范街道1个、市级和谐示范社区30个；创建7个省级生态村、绿色人居环境社区8个、绿色学校8所、市级以上卫生示范镇村10个；创建4个市级以上优秀住宅小区。

10、计划生育率稳定在98%以上；人口出生率控制在10‰以内；村计生信息系统覆盖率达85%以上;计生奖扶政策落实率达95％；街道建成计生中心服务站世代服务工程达85％以上；流动人口管理服务率达85％以上。

五、坚持完善功能，全面加快城市化进程

1、纵深推进城乡规划全覆盖；加快建设东山新市区中心片区；快速推进禄口、滨江、汤山等三个新城建设。

2、协调服务禄口机场二期、南京火车南站、地铁一号线南延、京沪高铁、绕越高速公路、122省道、243省道等工程。

3、续建国道104双龙街至土桥段快速化改造工程；实施龙眠大道南延、汤铜路（汤山新城段）、宁铜公路（禄口-铜山段）拓宽改造工程。

4、完成宁杭高速公路上坊互通进出口连接线工程；实施宁丹公路与将军路连接线、淳化至宁杭高速江宁服务区互通连接线工程。

5、建设滨江大道；建成将军路南延线；完成佛城西路西延、将军北路改造工程；建成建设北路、华润路、沿山大道、国旅路；实施文靖路、同夏路、东新南路等道路改造工程。

6、加快推进滨江水厂建设；建设空港污水处理厂、城北污水处理厂二期等工程；启动汤山新城、丹阳集镇、铜山集镇、上峰集镇、湖熟工业集中区污水处理厂建设；完善城区污水收集系统；完成外港河二号、三号泵站改造工程。

7、完成“川气东送”利用一期工程，建成高压管线69公里，接收门站1座，高中压站3座。

8、实施金箔路两侧房屋出新改造、杨家圩片区市政配套、汤水河景观改造及综合整治等工程；实施河定桥等片区拆迁改造工程；开工建设竹山文化休闲公园；实施百家湖改造工程，启动城市展示中心建设；实施九龙湖改造工程；规划建设湿地公园。

9、建成区博物馆，启动区博物馆和东晋历史文化博物馆展陈。

10、建设天印高级中学、东山外国语学校、江宁特殊教育学校；全面完成幼儿教育提升工程。