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关于印发《南京市江宁区公共文化设施运行管理规范》的通知
作者:   发布日期:2016-12-29 15:53:29   查看次数:1025 次
南京市江宁区人民政府文件
 
 
江宁政发〔2016〕524号
 

 

关于印发《南京市江宁区公共文化设施运行
管理规范》的通知
 
各街道办事处,区政府各办局,区各直属单位:
经区政府同意,现将《南京市江宁区公共文化设施运行管理规范》印发给你们,请结合各自工作实际,认真贯彻执行。
 
 
                  南京市江宁区人民政府
                  2016年12月29日
 
南京市江宁区公共文化设施运行管理规范
 
第一章 总 则
第一条 为提高基层公共文化设施服务水平,规范服务内容和服务标准,保障群众基本文化权益,促进公共文化事业繁荣发展,根据国务院《公共文化体育设施条例》、文化部《群众艺术馆文化馆管理办法》,结合我区实际,制定本规范。
第二条 本规范中的公共文化设施是指由政府或集体出资举办的,向公众开放用于文化活动的公益性文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、非遗展示馆、文体服务中心、文化广场、社区文化中心(社区文化活动室)。
第三条 各级文化设施的使用要坚持公益性、基本性、均等性、便利性的原则,为广大群众提供优质公共文化服务,保障群众参与文化活动的权益。要把外来务工人员、老年人、少年儿童和残疾人纳入公共文化服务体系,开展有针对性的活动和服务。
 
第二章 宗 旨
第四条 各文化设施应免费向公众开放。
第五条 区公共文化设施实行分级管理使用。区级文化设施主要用于政府品牌文化活动、重点文艺创作、重点扶持社团等文化项目;街道文化设施主要用于辖区业余文艺团体和具备一定规模的公益文化项目及居民活动等;社区文化设施主要用于社区居民日常文化活动。 
 
第三章 设施管理
第六条 公共文化设施应悬挂文化服务机构牌匾和标志,在设施周围以及设施服务范围内,应有引导性指示标志,引导群众参与。
第七条 公共文化设施新建项目应设置无障碍设施,改建项目也应合理设置。无障碍设施设备要有明显标识,方便识认,确保畅通,满足残疾人需求。
第八条 文化设施室内外环境布置,应突出功能需求。在布局上要动静相宜,合理安排,减少互扰。功能室设置按照我区各级基层文化设施工作规范、建设标准执行,也可根据具体情况设置更多个性化功能设施。
第九条 活动区域或服务空间应张贴服务信息。信息内容要根据实际工作变化及时更换。在设施设备器材上或就近悬挂张贴设施设备器材使用方法和指导使用联系电话。定期对各类设施设备进行检修。
第十条 室内门厅应在醒目位置悬挂设施功能分布图、开放时间、年度活动计划、规章制度、服务信息、工作人员名录、业余文艺团队名录、文化服务志愿者名录、群众意见反馈栏和咨询电话、监督电话等。
第十一条 文化服务机构建立健全安管理制度和各项紧急应对预案与措施。保证消防设施完好、消防通道畅通,各通道要有明显的指引牌和应急指示牌。定期组织开展消防演练。
第十二条 公众使用公共文化设施时,应当自觉遵守公共秩序,爱护公共文化设施。任何单位和个人损坏公共设施的,应予赔偿。
 
第四章 服务供给
第十三条 公共文化设施开放时间不少于国家规定,鼓励错时延时开放。国家法定节假日和学校寒暑假期间,应延长开放时间并增加适合学生的项目。因设施维修等原因需暂停开放的,应提前告知公众。
第十四条 公共文化设施免费提供的基本公共文化服务主要包括:演出排练、电影放映、图书报刊阅览、展览展示、文化信息共享(电子阅览)、文艺创作、文艺辅导、培训排练、健身娱乐等服务和活动等。
第十五条 各类公共文化服务机构应把主要精力用于开展基本公共文化服务,组织丰富多彩的文化活动,注重受益人群,提高服务效能。
第十六条 各街道应以舞台艺术进社区、送文化进基层、群众文化艺术节、重大节庆系列活动、广场文艺周周演、民间特色文化展演展示等群众文化活动为抓手,提高群众参与率。街道综合文体服务中心每年开展各类文体活动不少于12次;各村(社区)每年开展各类文体活动5次以上。
第十七条  各文化设施应当不断完善丰富馆藏资源,定期进行补充和更新。
第十八条  文化信息资源共享工程(公共电子阅览工程)要与区级分中心联网,为广大群众提供便利的公益上网和数字阅读服务。
第十九条 公共文化设施使用单位应完善服务条件,按照“供需对接、双向互动”的要求,开展与群众精神文化需求相适应的服务项目,鼓励创新,开展特色文化活动。
 
第五章 经费保障
第二十条 要建立稳定的公共文化投入保障机制,文化工作人员经费、业务经费和日常运行经费得到保障,并按时足额拨付。公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。
第二十一条 各文化服务机构要切实做好文化设备登记入账工作,将文化设备纳入到固定资产管理中。任何单位和个人不得挤占挪用文化运行经费和文化设备。
 
第六章 人员保障
第二十二条 基层公共文化设施使用管理单位应按规模和实际工作岗位配备专(兼)职管理人员。街道综合文体服务中心配备3名以上专职管理人员。村和社区各聘任1名以上财政补贴的专(兼)职文化管理员(文化指导员)。
第二十三条  群众文化服务机构工作人员一般应具有大专以上学历(或专业职称),具备良好的思想道德素养,热爱文化事业,善于组织开展群众文化活动,还应具备现代化办公技能。
第二十四条 各文化服务机构应积极发掘和培育文化志愿者,引导文化志愿者参与文化服务。文化志愿者的主要职责是协助工作人员完成各项任务和日常管理维护。
第二十五条 建立文化信息发布平台,为公众及时提供文化活动信息。
 
第七章 监督考核
第二十六条 建立基层群众文化需求意见征询和活动开展情况反馈机制。通过发放调查问卷、设立公众意见箱、公开上级主管部门监督电话等形式,自觉接受公众监督。
第二十七条 基层文化设施运行管理情况纳入年度重点考核内容。
 
第八章 附则
第二十八条 本规范由区文化广电局负责解释。
第二十九条 本规范自印发之日起施行。                                                  
 
南京市江宁区基本公共文化服务实施标准
(2016-2020年)
 
项目
内容
标    准
基本服务项目
 
 
 
 
 
 
基本服务项目
读书看报
1、图书馆免费开放,中心馆每周开放时间不少于56小时;街道分馆每周开放时间不少于42小时;村(社区)分馆、农家书屋每周开放时间不少于42小时。街道、村(社区)两级图书分馆应因地制宜,实行延时、错时开放。
2、区公共图书馆人均藏书量不低于1.2册;人均年新增藏书量不少于0.06册。街道图书分馆图书不少于8000种、10000册,报刊不少于30种,年新增图书不少于2000册。村(社区)图书室、农家书屋图书不少于1200种、1500册,报刊不少于10种,年新增图书不少于200册。
3、区图书馆每年组织送书下乡不少于2万册次;街道图书分馆每年图书流动不少于6次。街道、村(社区)每年指导举办1次本辖区的全民阅读活动,活动至少覆盖本辖区30%的居民。
4、街道、开发园区、大型公共场所设置24小时图书自助借还机。街道、村(社区)、人口超过5000人的居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子阅报屏
收听广播
5、加快城乡应急广播体系建设,为全民提供突发事件应急广播服务。
6、通过直播卫星提供不少于17套广播节目,通过无线模拟免费提供不低于4套广播节目,通过数字音频免费提供不低于5套广播节目
观看电视
7通过有线电视和地面数字电视,分别提供不低于6套和15套电视节目。
8在城市和有线电视通达的农村地区,为城乡低保户优惠提供基本有线(数字)电视节目。
观赏电影
9、每个村(社区)每月免费放映1场电影,国产新片(院线上映2年内)比例不少于1/2。
10中小学生每学期免费观看2部爱国主义教育影片。
文艺
演出
11、每个村(社区)每年组织5场以上文艺演出活动。
12、区每年举办公益性专场或低票价演出不少于12场。
设施开放
13、公共文化设施免费开放,基本服务项目健全。通过手机移动终端、互联网等多种渠道开展“文化有约”活动,每年向社会推出培训、展览、演出等公益性文化活动项目不少于200个。
14、未成年人、老年人、现役军人、残疾人参观文物建设及遗址类博物馆实施门票减免,文化遗产日可免费参观。
文体活动
15、区每年组织开展规模较大的群众文化活动不少于12次;各街道每年举办文化活动不少于10次;每个村(社区)每年组织群众性文化活动不少于5次。
展览展示
16、区文化馆、区图书馆、区博物馆、区非遗展示馆等每年分别举办免费展览展示不少于12次。
文化交流
17、区文化主管部门每年组织跨区域文化交流不少于5次。
数字文化
18、区内所有公共文化设施免费提供无线WiFi,公共电子阅览室免费提供上网服务。
19、群众通过手机、电脑、数字电视等终端可以享受到数字文化服务。
培训讲座
20、区图书馆、区文化馆每年举办公益培训或讲座不少于12次;区博物馆、区非遗展示馆及各街道文体服务中心每年举办公益培训或讲座不少于6次。

 

 
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